إندونيسيا تقترح فرض "رسوم مضيق ملقا"
هونغمينغدا اللوجستيةإنها شركة لوجستية تتمتع بخبرة تزيد عن 20 عامًا في مجال النقل، وتركز على أسواق مثل أوروبا والولايات المتحدة وكندا وأستراليا وجنوب شرق آسيا. إنه مالك بضائع أكثر من كونه مالك بضائع ~
ومؤخراً، أثارت فكرة إندونيسيا المتمثلة في "فرض رسوم على السفن التي تمر عبر مضيق ملقا" قلقاً واسع النطاق في المنطقة وأطلقت جولة جديدة من المناقشات حول هذه القناة التجارية العالمية المهمة. وقال وزير المالية الإندونيسي بوربايا يودي ساديفا إن الفكرة مستوحاة من نموذج الشحن الذي اقترحته إيران للسفن التي تمر عبر مضيق هرمز. لكن سنغافورة وماليزيا سارعتا إلى التعبير عن موقفهما، مؤكدتين على ضرورة الالتزام بمبدأ "حرية الملاحة".
وفقًا لتقارير إعلامية متعددة، اقترح وزير المالية الإندونيسي بوربهايا يودي ساديفا في ندوة في جاكرتا أن تفكر إندونيسيا في فرض رسوم على السفن التي تمر عبر مضيق ملقا للاستفادة بشكل أفضل من ميزة موقعها في قناة رئيسية للتجارة العالمية ونقل الطاقة. وقال إن هذه الفكرة مستوحاة جزئياً من نموذج الشحن الذي اقترحته إيران في مضيق هرمز، ويعتقد أنه إذا تمكنت إندونيسيا وماليزيا وسنغافورة من تنسيق التعاون وتقاسم المنافع، فمن المرجح أن يحقق ذلك عوائد مالية كبيرة.
يقع مضيق ملقا بين شبه جزيرة الملايو وجزيرة سومطرة الإندونيسية. وهي القناة الأساسية التي تربط المحيط الهندي والمحيط الهادئ. ويبلغ طوله الإجمالي حوالي 1080 كيلومترًا، وأضيق نقطة فيه حوالي 2.8 كيلومترًا فقط. وباعتباره أحد أكثر الممرات البحرية ازدحامًا في العالم، فإن المضيق مسؤول عن حوالي 40٪ من حركة التجارة البحرية العالمية. وهو ممر رئيسي لنقل طاقة الشرق الأوسط إلى الاقتصادات الآسيوية مثل الصين واليابان وكوريا الجنوبية. كما أنه "شريان حياة" مهم للتجارة الخارجية للصين. وتشير البيانات إلى أنه في عام 2025، سيتجاوز العدد السنوي للسفن التي تمر عبر المضيق 100 ألف لأول مرة، ولا يقل موقعه الاستراتيجي عن موقع مضيق هرمز أو قناة السويس أو قناة بنما.
ومع ذلك، سرعان ما واجه اقتراح بوربايا معارضة من الدول المعنية. وكدولتين مشتركتين في مضيق ملقا، أوضحت سنغافورة وماليزيا موقفهما على الفور، وشددتا على ضرورة الالتزام بمبادئ "حرية الملاحة" و"حق المرور العابر" ومعارضة أي شكل من أشكال الرسوم أو القيود على المرور.
وأشار وزير خارجية سنغافورة فيفيان بالاكريشنان إلى أن حق المرور العابر في مضايق الشحن الدولية هو حق أساسي يمنحه القانون الدولي، وليس امتيازا يمكن للدول الساحلية أن تضع عليه شروطا تعسفية. "هذه ليست مسألة تتطلب الموافقة أو الدفع." كما صرح وزير النقل الماليزي لوك سيو فوك بأنه سيواصل التمسك بمبدأ حرية المرور في مضيق ملقا.
ومن الناحية القانونية، يواجه هذا الاقتراح جدلا كبيرا. وفقا لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، تخضع المضائق المستخدمة للملاحة الدولية إلى "نظام المرور العابر". ولا يُسمح للدول الساحلية بفرض رسوم على السفن العابرة، ولا يمكنها إلا صياغة القواعد ذات الصلة في جوانب مثل سلامة الملاحة وحماية البيئة. لفترة طويلة، اعتمدت صيانة القنوات في مضيق ملقا بشكل أساسي على المساهمات الطوعية من الدول المستخدمة وآليات التعاون الإقليمية.
وسرعان ما قدمت الحكومة الإندونيسية توضيحا بشأن هذا الأمر. وأدلى وزير الخارجية الإندونيسي سوجيونو بتصريحات متواصلة في الفترة من 23 إلى 24 أبريل، نفى فيها بوضوح أن فكرة الاتهام هي سياسة حكومية. وشدد على أن إندونيسيا، باعتبارها طرفا في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، ستواصل الالتزام بالقواعد الدولية ذات الصلة، وتحمي مبدأ حرية الملاحة، ولن تعزز من جانب واحد سياسة فرض رسوم المرور في مضيق ملقا.
ويعتقد المحللون أن تصريح وزير المالية الإندونيسي يعكس أكثر رغبة البلاد في تعزيز موقعها الاستراتيجي في النظام البحري العالمي واستكشاف كيفية الحصول على المزيد من الفوائد الاقتصادية من الممرات المائية الرئيسية. ومع ذلك، ونظرًا لقيود القانون الدولي، وتنسيق مصالح العديد من البلدان، واستقرار سلسلة التوريد العالمية، فمن غير المرجح أن يتم تنفيذ مثل هذه المقترحات على المدى القصير.
وفي الوقت نفسه، أعربت صناعة الشحن بشكل عام عن مخاوفها بشأن هذه الفكرة. وإذا تم تنفيذ آلية شحن مماثلة في المستقبل، فإنها ستؤدي حتما إلى زيادة تكاليف الشحن العالمية، وخاصة التأثير على سلاسل توريد نقل الطاقة والتصنيع الآسيوية التي تعتمد بشكل كبير على هذا الممر المائي. وبالنسبة للدول التجارية الكبرى مثل الصين واليابان وكوريا الجنوبية، فإن التأثير مهم بشكل خاص.
جدير بالذكر أنه على الرغم من أن مشروع "قناة كرا" لاستبدال مضيق ملقا قد تمت مناقشته منذ سنوات طويلة، إلا أنه لا يزال في مرحلة التخطيط بسبب حجم الاستثمار الهائل والاختلافات الواضحة بين دول المنطقة. من الصعب تغيير الوضع الأساسي لمضيق ملقا على المدى القصير.
بشكل عام، على الرغم من أن ملاحظات "تحصيل الرسوم" لا تزال على مستوى المناقشة، إلا أنها أثارت جولة جديدة من الاهتمام بشأن إدارة الممرات المائية الدولية، وحرية الملاحة، وتوزيع الفوائد الجيواقتصادية. وفي سياق اعتماد سلسلة التوريد العالمية بشكل كبير على الممرات البحرية الرئيسية، فإن أي اتجاهات تنطوي على تعديلات في القواعد ستظل حساسة للغاية ويتابعها المجتمع الدولي عن كثب.
