Como calcular o valor pago de impostos de importação de mercadorias de transporte multimodal

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O conceito de transporte multimodal internacional

A Convenção das Nações Unidas sobre Transporte Multimodal Internacional de Mercadorias define o transporte multimodal internacional como um local onde o operador de transporte multimodal assume as mercadorias do território de um país em pelo menos dois modos de transporte diferentes, de acordo com o contrato de transporte multimodal internacional. transporte de mercadorias para um local de entrega designado em outro país. A Lei Marítima da República Popular da China estipula que o transporte multimodal doméstico deve ser transportado por via marítima. Para mercadorias de transporte multimodal internacional, o transportador emite um documento de transporte completo, também conhecido como conhecimento de embarque de transporte multimodal.

Com o desenvolvimento contínuo da economia do meu país, cada vez mais mercadorias entram nas cidades do interior do meu país através do transporte multimodal. O transporte terrestre tornou-se um componente importante do transporte multimodal, e o frete terrestre também existe como parte da taxa de frete total. Na realidade, há confusão sobre se e como deduzir o frete do trecho terrestre do transporte multimodal.

A taxa de frete interno está relacionada ao preço de importação pago?

De acordo com o Artigo 3 das "Diretrizes para Avaliação de Transporte Marítimo Importado e Despesas Conexas" (doravante denominadas "Diretrizes"), o transporte e despesas relacionadas incluídas no valor tributável das mercadorias importadas devem atender às três condições a seguir no ao mesmo tempo: primeiro, está relacionado ao transporte; segundo, está relacionado ao transporte; Deve ser calculado até que as mercadorias cheguem ao local de importação na República Popular da China e sejam descarregadas; terceiro, é efetivamente pago e deve ser pago pelo comprador.

De acordo com a natureza do frete para o trecho interior do trânsito de importação, as condições acima são comparadas uma por uma: primeiro, o frete para o trecho interior está de fato relacionado ao transporte e as condições são atendidas; em segundo lugar, as condições não são cumpridos antes da carga e descarga no ponto de importação nacional - tomemos como exemplo o porto marítimo, quando o transporte da linha principal entra no país (ponto divisório de “antes da descarga”), ou seja, do porto marítimo ao ramal do ponto interior transporte de linha, já é após o descarregamento; terceiro, o comprador realmente paga e deve pagar, o que precisa ser baseado em termos comerciais específicos para julgar.

De acordo com o Artigo 5 das “Diretrizes”, existem duas condições para identificação antes do descarregamento no ponto de importação dentro do território da República Popular da China: Uma é o local de importação nacional, que se refere a após o veículo de transporte marítimo internacional que transporta mercadorias importadas entra no território aduaneiro do meu país, o local onde as mercadorias importadas saem do meio de transporte pela primeira vez; o outro é antes da carga e descarga, que se refere antes do início da carga e descarga das mercadorias.

O ponto-chave da primeira condição de identificação é: o meio de transporte de navegação internacional e as mercadorias importadas saem do meio de transporte pela primeira vez, podendo-se julgar que o porto interior onde as mercadorias são transportadas no trecho interior não atende a definição de “local de entrada”; a segunda condição de identificação menciona “Antes da carga e descarga” refere-se à carga e descarga de carga no trecho interior antes do ato de carga e descarga (meio de transporte marítimo internacional), o que não atende a definição.

Em suma, de acordo com os artigos 3.º e 5.º das “Orientações”, o frete do troço terrestre não está incluído no preço com direitos pagos.

Como deduzir o frete interno do preço de importação pago

Na realidade, as principais entidades que podem fornecer informações sobre fretes no trecho terrestre são: empresas, terceiros e transportadores. A situação específica é a seguinte:

Primeiro, devido às restrições aos prazos comerciais, é difícil para as empresas fornecerem taxas de frete terrestre. As importações são geralmente baseadas em CIP ou CIF. Tomando como exemplo o CIP Changsha, o exportador (ou seja, o vendedor estrangeiro) organiza o transporte e paga o frete integral para Changsha. O transportador assina um contrato de transporte de carga com o vendedor e não tem nenhuma relação contratual de transporte com o comprador nacional, portanto, é difícil para as empresas nacionais obter informações sobre o frete do trecho terrestre.

Em segundo lugar, devido às flutuações nas taxas de frete no troço terrestre, os dados de dedução periódica fornecidos por terceiros podem facilmente desviar-se das taxas de frete reais. Actualmente, algumas alfândegas estão a explorar a utilização de empresas terceirizadas para recolher cotações de frete terrestre no mercado para formar um frete terrestre relativamente fixo dentro de um determinado período de tempo e fazer deduções. A vantagem disto é que é simples e fácil de implementar, e ambas as partes têm dados relativamente estáveis ​​para se basearem.

Mas suas desvantagens também são evidentes. Primeiro, os preços fixos não podem reflectir as flutuações reais nas taxas de frete terrestre. Em segundo lugar, se o preço fixo for superior ao preço real do frete, isso levará a um baixo preço pago pelos direitos e à perda das tarifas nacionais; se o preço fixo for inferior ao preço real do frete, causará danos aos interesses do empreendimento. Em terceiro lugar, o método de compra de preços de empresas terceiras aumentará OS custos administrativos Das alfândegas.Se todas as alfândegas interiores promoverem este modelo, as alfândegas envolvidas no transporte de trânsito interno aumentarão as suas despesas. Em quarto lugar, se for carga contentorizada, é relativamente conveniente fixar a taxa de frete, mas se for carga a granel, a taxa fixa de frete será diferente dependendo do tipo de carga e do tipo de navio, tornando a operação mais complicada.

Terceiro, quando a transportadora emite um conhecimento de embarque de transporte multimodal completo, ela tem uma compreensão mais clara e precisa do trecho terrestre e de toda a taxa de frete. Actualmente, a fiscalização aduaneira dos transportadores inclui a gestão de manifestos e a gestão de transportes. Para o transporte em trânsito de importação, recomenda-se aumentar a transmissão de informações de frete (declaração) do trecho terrestre do transportador e, ao mesmo tempo, promover a gestão de manifestos terrestres para melhor explorar a supervisão aduaneira do transporte multimodal.