Foram inspecionados 3.826 contêineres e 3.137 foram devolvidos à força. O modelo de “dupla compensação e garantia fiscal” da linha norte-americana está chegando ao fim.

Recentemente, a Alfândega dos EUA continuou a intensificar a sua supervisão de bens importados, e uma série de novos regulamentos e ações especiais estão a remodelar o cenário de conformidade da Logística de Linha dos EUA.

De acordo com dados do setor,Nos últimos dois meses, 3.826 contentores de exportação chineses desencadearam inspeções especiais 5H, dos quais 3.137 foram devolvidos à força, com uma taxa de devolução que chega a 82%.Ao mesmo tempo,A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) anunciou que lançará uma limpeza em grande escala dos números recordes de importadores a partir de 20 de março, e o sinal de aperto regulatório tornou-se cada vez mais claro.

Esta dupla atualização regulatória centrou-se na tempestade de inspeção 5H e na retificação do número IOR,Estamos bloqueando o caminho da operação cinzenta da fonte que dependia da "identidade de desembaraço aduaneiro compartilhada" para obter desembaraço aduaneiro de baixo custo.

O cerne deste ajuste de política é a retificação centralizada do Importador Registrado (IOR). IOR é o voucher principal do sistema de desembaraço aduaneiro de importação dos EUA. Equivale à identidade única do importador no sistema aduaneiro e percorre todo o processo de declaração, pagamento de impostos, revisão de conformidade e rastreabilidade de responsabilidades.

De acordo com comunicado divulgado pela CBP em 13 de março,A partir da madrugada de 20 de março, todas as declarações de importação deverão estar vinculadas a um número IOR verdadeiro e verificável, caso contrário o desembaraço aduaneiro não será concluído e as mercadorias poderão enfrentar detenção ou devolução forçada.

Durante a fiscalização, o CBP constatou que os dados apresentados por alguns importadores no formulário de declaração continham informações falsas e assuntos ambíguos, o que impedia a alfândega de verificar com precisão a identidade do IOR, podendo até envolver a evasão de requisitos legais ou responsabilidades financeiras.

Deve-se observar que nem todos os números IOR serão automaticamente invalidados. A CBP enviou avisos formais aos importadores com problemas de precisão dos dados, exigindo-lhes que complementassem ou corrigissem as informações antes de 20 de março. Caso o importador queira manter a validade do número IOR, ele deverá enviar os seguintes materiais por meio de um despachante aduaneiro licenciado:

• O Formulário CBP 5106 atualizado garante que todas as informações de campo exigidas sejam precisas e verificáveis;

• ID válido com foto emitido pelo governo do IOR;

• Os documentos emitidos pelo IRS que comprovem a propriedade do número IOR devem mostrar claramente o Número de Identificação do Empregador (EIN) e o nome da empresa;

• Uma procuração válida entre o importador e o despachante aduaneiro licenciado.

O CBP disse que dependendo da situação, os importadores podem ser obrigados a realizar verificação de identidade no local ou virtual no porto de entrada para verificar ainda mais a autenticidade dos documentos. Para os importadores que não enviarem informações antes do prazo, seu número IOR será oficialmente invalidado e todas as declarações de importação que utilizem este número não poderão passar pelo desembaraço aduaneiro.

O impacto mais profundo desta nova política no sector da logística transfronteiriça é o ataque sistemático ao modelo do "pacote fiscal de dupla compensação". O chamado “pacote duplo desembaraço e impostos” significa que o fornecedor logístico assume o papel de importador em nome do vendedor e trata do desembaraço aduaneiro e das questões fiscais de forma unificada.

A principal vantagem desse modelo é reduzir o limite de entrada e os custos operacionais para os vendedores, mas sua operação é baseada em operações cinzentas como “IOR compartilhado”, “desembaraço aduaneiro afiliado” e “importador virtual”.

Sob o novo quadro regulamentar, a base de sobrevivência deste modelo está a desintegrar-se:

• O IOR deve estar verdadeira e unicamente vinculado à entidade sujeito, e as identidades compartilhadas ou virtuais não são mais legais;

• As responsabilidades de desembaraço aduaneiro devem ser atribuídas ao importador real, e um terceiro não pode mais “cobrir” para você;

• Os requisitos para a autenticidade das informações declaradas foram significativamente aumentados e o espaço operacional para subnotificação e ocultação foi drasticamente reduzido.

Isso significa,A lógica operacional de “desembaraço de mercadorias na alfândega em seu nome e assumindo a responsabilidade por você”, que prevalecia na indústria no passado, não será mais válida.Todo proprietário de carga que entra no mercado dos EUA precisa estabelecer ou esclarecer sua verdadeira identidade de importador e assumir as correspondentes responsabilidades de conformidade.

Com a implementação da nova política, o impacto está a acelerar em toda a cadeia da indústria:

Os custos de desembaraço aduaneiro aumentaram significativamente.

IOR independente, depósito alfandegário independente e processo completo de revisão de documentos aumentarão significativamente o custo operacional de uma única remessa de mercadorias. O investimento em mão-de-obra e o tempo de revisão da conformidade estão a aumentar simultaneamente, e o modelo que originalmente dependia de economias de escala para reduzir custos está a enfrentar desafios.

A pontualidade da logística está enfrentando maior pressão.

A verificação de dados e a verificação de identidade tornaram-se a norma, o processo de desembaraço aduaneiro foi significativamente prolongado e a taxa de inspeção 5H continua elevada. Para produtos de comércio eletrónico transfronteiriço urgentes, isto significa maior pressão de inventário e incerteza no desempenho.

Os riscos das mercadorias em trânsito são concentrados e liberados.

Caso ainda utilize declaração IOR não conforme, a mercadoria será interceptada logo após chegar ao porto. As taxas de sobreestadia, o aluguel do armazém e os custos de devolução podem aumentar rapidamente, e alguns vendedores começaram a enfrentar o dilema de “as mercadorias chegaram, mas não podem ser liberadas”.

A indústria está se remodelando em ritmo acelerado. Os pequenos transitários que dependem do desembaraço aduaneiro cinzento de baixo preço serão desalfandegados rapidamente e as empresas com capacidades de conformidade, recursos locais e um sistema de serviços completo dominarão a nova ronda de concorrência.

Faltam apenas alguns dias para o prazo final de limpeza do IOR, em 20 de março, e resta pouco tempo para o setor se ajustar. Para vendedores e despachantes que ainda estão esperando e observando, a tarefa mais urgente no momento é iniciar imediatamente a autoinspeção de conformidade para verificar a autenticidade e validade das fontes IOR existentes para garantir que os dados estejam completos e o assunto esteja claro.

A longo prazo, a melhoria contínua das regulamentações de importação dos EUA envia um sinal claro:A era da “dupla compensação e pacote fiscal” impulsionada por preços baixos e operações cinzentas está a chegar ao fim.Esta tempestade regulamentar não é um movimento temporário, mas uma revisão sistémica de questões de longa data de conformidade comercial. No futuro, a conformidade tornar-se-á um limiar básico para entrar no mercado dos EUA, em vez de uma opção.

Para os vendedores transfronteiriços, estabelecer a sua própria entidade nos EUA e controlar de forma independente as entidades de desalfandegamento será a solução definitiva para evitar completamente os riscos. Para as empresas de logística, o reforço das capacidades de conformidade e a construção de um sistema operacional transparente tornar-se-ão a base para uma nova ronda de remodelação da indústria. As dores são inevitáveis, mas só completando esta “transformação de sobrevivência” poderemos obter certeza a longo prazo num ambiente de mercado mais padronizado.