US-Zoll veröffentlicht neue IOR-Vorschriften: Die Zollabfertigung chinesischer Waren wird schwieriger und wird am 5. Januar 2027 umgesetzt
Hongmingda Logistik Es handelt sich um ein Logistikunternehmen mit mehr als 20 Jahren Transporterfahrung, das sich auf Märkte wie Europa, die Vereinigten Staaten, Kanada, Australien und Südostasien konzentriert. Es ist eher ein Frachteigentümer als ein Frachteigentümer
Die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde gab am 5. November Ortszeit die vorläufigen endgültigen Regeln für die „erweiterten Anforderungen für ausländische Importeure“ bekannt, die voraussichtlich am 5. Januar 2027 in Kraft treten. Die zentrale Änderung der neuen Vorschriften besteht darin, dass die Identifizierung eines US-Importeurs nicht mehr nur davon abhängt, ob er in den Vereinigten Staaten registriert ist, sondern auch die tatsächliche Kontrolle, das wirtschaftliche Eigentum und die Substanz der Geschäftstätigkeit in den Vereinigten Staaten untersucht werden.
Die Registrierung eines US-Unternehmens bedeutet nicht, dass man sich als US-Importeur qualifiziert
Nach den neuen Vorschriften müssen US-Importeure zunächst nach US-amerikanischem Recht gegründet werden und ihren Sitz in den Vereinigten Staaten haben. Sie müssen außerdem Bedingungen wie wirtschaftliches Eigentum und Kontrolle oder Besitz von Immobilien in den Vereinigten Staaten erfüllen. Ein Weg erfordert, dass mindestens 51 % der wirtschaftlichen Eigentümer des Unternehmens US-Bürger oder rechtmäßige ständige Einwohner sind und die Kontrolle über das Unternehmen haben. Ein anderer Weg besteht darin, dass das Unternehmen direkt einen erheblichen Teil unbelasteter Immobilienanteile in den Vereinigten Staaten hält.
Darüber hinaus kann CBP bei der Überprüfung der Identität eines Unternehmens auch Faktoren wie den Hauptgeschäftssitz, tatsächliche Geschäftsräume in den Vereinigten Staaten, Mitarbeiter und Einkommen, inländische Vermögenswerte und Kapitalstatus berücksichtigen. Das bedeutet, dass die bloße Registrierung einer LLC oder der Besitz einer US-Adresse nicht automatisch mit der Erfüllung der Kriterien für die Benennung eines US-Importeurs gleichzusetzen ist. Viele US-Unternehmen, die sich im Besitz chinesischer Unternehmen oder Einzelpersonen befinden und von diesen kontrolliert werden, können als ausländische Importeure eingestuft werden.
Zolldeklarationswege für ausländische Importeure verschärft
Ab dem 5. Januar 2027 können Unternehmen, die als ausländische Importeure identifiziert wurden, keine formellen oder informellen Einreiseerklärungen mehr selbst abgeben, es sei denn, eine der folgenden Bedingungen ist erfüllt: Die Person, die den Import registriert hat, wurde vom U.S. Customs-Trading Partner Anti-Terrorism Program überprüft; oder ein in den USA zugelassener Zollagent, der durch das Programm verifiziert wurde, wird mit der Bearbeitung der Zollanmeldung beauftragt.
Auch die Verantwortung der Zollagenten hat zugenommen. Die neuen Vorschriften verlangen von Zollagenten, dass sie prüfen, ob Kunden tatsächlich als US-Importeure qualifizieren, bevor sie Erklärungen abgeben, und relevante Belege aufbewahren. Zollagenten, die die CTPAT-Zertifizierung nicht bestanden haben, können keine Geschäfte für nicht zertifizierte ausländische Importeure abwickeln. Diese Änderung hat direktere Auswirkungen auf den grenzüberschreitenden E-Commerce, DDP und Unternehmen, die das Drittimporteurmodell nutzen.
Die Logik der Überprüfung dreht sich darum, „wer tatsächlich handelt und wer die Kontrolle hat“.
Die Überprüfung der Identität von Importeuren durch den US-Zoll verlagert sich von „wer ist registriert“ hin zu „wer tatsächlich tätig ist und kontrolliert“. Für chinesische Unternehmen, die US-Importgeschäfte tätigen, entspricht eine in den USA registrierte Unternehmenseinheit nicht mehr automatisch dem konformen Importstatus. Unternehmen müssen so schnell wie möglich die Eigentumsstruktur, die wirtschaftlichen Eigentümer, die Kontrollvereinbarungen sowie die Vermögenswerte und den betrieblichen Kern in den Vereinigten Staaten klären, die CTPAT-Qualifikation des kooperativen Zollagenten überprüfen und Übergangszeit für den Wechsel des Zollagenten und die Ergänzung von Identitäts- und Betriebsinformationen einplanen.
Das CBP wies in seiner Folgenabschätzung darauf hin, dass eine strengere Informationsprüfung die Gebühren für die Zollanmeldung in die Höhe treiben und die Kosten für Zollabfertigung und Compliance steigen könnten. Es wird empfohlen, dass relevante Frachteigentümer, Spediteure und grenzüberschreitende E-Commerce-Unternehmen die Anwendbarkeit der neuen Vorschriften im Voraus auf der Grundlage ihrer eigenen Importmodelle bewerten, um zentralisierte Anpassungen zu vermeiden, wenn der 5. Januar 2027 näher rückt und sich auf die Zollabfertigung und Liefervereinbarungen auswirken wird.
