La dogana statunitense rilascia nuove norme IOR: lo sdoganamento delle merci cinesi diventa più difficile e verrà implementato il 5 gennaio 2027
Logistica di Hongmingda È una società di logistica con oltre 20 anni di esperienza nel trasporto, concentrata su mercati come Europa, Stati Uniti, Canada, Australia e Sud-Est asiatico. È più un proprietario di un carico che un proprietario di un carico~
L'agenzia doganale e di protezione delle frontiere degli Stati Uniti ha annunciato il 5 novembre, ora locale, le norme definitive provvisorie per i "requisiti rafforzati per gli importatori stranieri", la cui entrata in vigore è prevista per il 5 gennaio 2027. Il cambiamento principale delle nuove normative è che l’identificazione di un importatore statunitense non dipende più solo dalla sua registrazione negli Stati Uniti, ma esaminerà ulteriormente il controllo effettivo, la titolarità effettiva e la sostanza delle operazioni negli Stati Uniti.
Registrare una società statunitense non significa qualificarsi come importatore statunitense
Secondo le nuove normative, gli importatori statunitensi devono prima essere stabiliti in conformità con la legge statunitense e avere sede negli Stati Uniti. Devono inoltre soddisfare condizioni quali proprietà e controllo effettivi o detenere beni immobili negli Stati Uniti. Un percorso richiede che almeno il 51% dei titolari effettivi della società siano cittadini statunitensi o residenti permanenti legali e abbiano il controllo della società. Un altro percorso prevede che la società detenga direttamente una notevole quantità di interessi immobiliari non vincolati negli Stati Uniti.
Inoltre, nel verificare l'identità di una società, il CBP può anche prendere in considerazione fattori quali la sede principale dell'attività, i locali commerciali effettivi negli Stati Uniti, i dipendenti e il reddito, il patrimonio nazionale e lo stato patrimoniale. Ciò significa che la semplice registrazione di una LLC o il possesso di un indirizzo negli Stati Uniti non equivale automaticamente a soddisfare i criteri di designazione dell’importatore statunitense. Molte società statunitensi possedute e controllate da società o individui cinesi possono essere classificate come importatori stranieri.
Rese più restrittive le modalità di dichiarazione doganale per gli importatori stranieri
A partire dal 5 gennaio 2027, le entità identificate come importatori stranieri non possono più presentare autonomamente dichiarazioni di ingresso formali o informali, a meno che non sia soddisfatta una delle seguenti condizioni: la persona stessa del record di importazione è stata verificata dal programma antiterrorismo del partner commerciale statunitense; oppure un broker doganale autorizzato dagli Stati Uniti che è stato verificato dal programma è incaricato di gestire la dichiarazione.
Sono aumentate anche le responsabilità degli spedizionieri doganali. Le nuove normative richiedono agli intermediari doganali di verificare se i clienti si qualificano veramente come importatori statunitensi prima di fare dichiarazioni e di conservare i materiali di supporto pertinenti. Gli spedizionieri doganali che non hanno superato la certificazione CTPAT non saranno in grado di gestire affari per importatori stranieri non certificati. Questo cambiamento ha un impatto più diretto sul commercio elettronico transfrontaliero, sul DDP e sulle imprese che utilizzano il modello dell’importatore terzo.
La logica della revisione si rivolge a "chi opera effettivamente e chi ha il controllo"
La revisione dell’identità degli importatori da parte della dogana statunitense si sta spostando da “chi è registrato” a “chi opera e controlla effettivamente”. Per le aziende cinesi che effettuano attività di importazione dagli Stati Uniti, un’entità aziendale registrata negli Stati Uniti non equivale più automaticamente allo stato di importazione conforme. Le imprese devono definire quanto prima la struttura proprietaria, i titolari effettivi, le modalità di controllo, le attività e l’essenza operativa negli Stati Uniti, verificare la qualifica CTPAT dello spedizioniere doganale cooperativo e riservare un tempo di transizione per cambiare intermediari doganali e integrare informazioni sull’identità e operative.
Il CBP ha sottolineato nella sua valutazione d’impatto che una revisione più rigorosa delle informazioni potrebbe far aumentare le tariffe per il servizio di dichiarazione doganale, e i costi di sdoganamento e conformità potrebbero aumentare. Si raccomanda ai proprietari delle merci, agli spedizionieri e alle società di commercio elettronico transfrontaliere di valutare in anticipo l’applicabilità delle nuove normative sulla base dei propri modelli di importazione per evitare aggiustamenti centralizzati con l’avvicinarsi del 5 gennaio 2027, che influenzeranno lo sdoganamento e le modalità di consegna.
