米国税関、新たな IOR 規制を発表：中国製品の通関はより困難になり、2027 年 1 月 5 日に施行される

米国税関・国境警備局は現地時間11月5日、「外国輸入業者に対する強化要件」の暫定最終規則を発表し、2027年1月5日に発効する予定だ。新しい規制の主な変更点は、米国の輸入業者の識別が米国で登録されているかどうかだけに依存するのではなく、実際の管理、受益所有権、および米国での事業の実質をさらに調査することです。

新しい規制によれば、米国の輸入業者はまず米国法に従って設立され、米国内に拠点を置く必要があります。また、受益所有権と管理、または米国内の不動産の保有などの条件も満たさなければなりません。 1 つの方法では、会社の受益所有者の少なくとも 51% が米国国民または合法的永住者であり、会社の経営権を持っていることが必要です。もう 1 つの方法には、同社が米国内に相当量の無償不動産権益を直接保有することが含まれます。

さらに、企業の身元を確認する際、CBP は主な事業所、米国内の実際の事業所、従業員と収入、国内の資産と資本の状況などの要素も考慮することがあります。これは、単に LLC を登録したり、米国の住所を持っているだけでは、自動的に米国の輸入業者の指定基準を満たしているとはみなされないことを意味します。中国の企業または個人が所有および管理する多くの米国企業は、外国輸入業者として分類される可能性があります。

2027 年 1 月 5 日以降、外国輸入者として識別される団体は、次の条件のいずれかが満たされない限り、独自に正式または非公式の入国申告を提出できなくなります。輸入記録者自体が米国関税貿易パートナーのテロ対策プログラムによって確認されている。または、プログラムによって検証された米国の認可を受けた通関業者が申告の処理を委託されます。

通関業者の責任も増大している。新しい規制では、通関業者に対し、申告前に顧客が本当に米国の輸入者として適格であるかどうかを確認し、関連する裏付け資料を保存することが義務付けられている。 CTPAT認証を取得していない通関業者は、認証を受けていない外国輸入者との取引を行うことができません。この変更は、国境を越えた電子商取引、DDP、およびサードパーティ輸入業者モデルを使用するビジネスに、より直接的な影響を与えます。

米国税関による輸入者の身元に関する審査は、「誰が登録されているか」から「誰が実際に運営および管理しているか」へと移行しつつある。米国で輸入事業を行う中国企業にとって、米国に登録された法人は自動的に輸入ステータスに準拠するとみなされなくなりました。企業は、米国における所有構造、受益者、管理体制、資産と運営の本質をできるだけ早く整理し、協力通関業者のCTPAT資格を確認し、通関業者の変更や身元情報や運営情報の補足のための移行時間を確保する必要がある。

CBPは影響評価の中で、より厳格な情報審査により税関申告サービス料金が上昇し、通関やコンプライアンスのコストが増加する可能性があると指摘した。関連する荷主、運送業者、越境電子商取引企業は、通関や配送手配に影響を与える2027年1月5日が近づくにつれ、集中的な調整が行われることを避けるために、自社の輸入モデルに基づいて新規制の適用可能性を事前に評価することが推奨される。