Inspekcje 5H znów się rozprzestrzeniają, w wielu portach w całych Stanach Zjednoczonych zaostrzono rygorystyczne kontrole, a ryzyko opóźnień w dostawach w portach wzrosło

Ostatnio amerykańskie służby celne znacznie wzmocniły kontrolę importowanych towarów. Specjalne inspekcje 5H, które wcześniej koncentrowały się w głównych portach, takich jak Los Angeles i Long Beach, szybko rozszerzają się na wiele portów, takich jak Oakland, Savannah i Seattle. W miarę poszerzania się zakresu kontroli dużej liczbie towarów grozi ryzyko zatrzymania lub nawet konieczności zawrócenia, co utrudnia logistykę transgraniczną zarówno terminowość, jak i koszty.

Według opinii branży inspekcja 5H nie jest już „operacją specjalną” w przypadku kilku głównych portów, ale stopniowo przekształciła się w normalną operację w całych Stanach Zjednoczonych. W ślad za tradycyjnymi, gorącymi punktami inspekcji, takimi jak Los Angeles, Long Beach i Nowy Jork, na listę „wysokiego ryzyka” wpisano również porty takie jak Oakland, Savannah i Seattle, a intensywność inspekcji została znacznie zwiększona.

W miarę jak coraz więcej portów dołącza do grona rygorystycznych kontroli, liczba objętych nimi towarów znacznie wzrosła. Część kontenerów została zatrzymana lub zwrócona bezpośrednio ze względu na problemy z dokumentami zgłoszenia, a ogólna skuteczność odprawy celnej znacznie spadła.

Tak zwana inspekcja 5H to zasadniczo wieloetapowe badanie krzyżowe przeprowadzane przez amerykańskie służby celne dotyczące dokumentów deklaracji importowych, skupiające się na fakturach handlowych, listach przewozowych, listach przewozowych i różnych certyfikatach kwalifikacyjnych. Jeżeli informacje okażą się niespójne lub wątpliwe, zostaną przekazane do procesu kontroli rozpakowania. W poważnych przypadkach towar zostanie bezpośrednio zatrzymany lub wydany nakaz zwrotu.

Analiza przeprowadzona przez znawców branży wykazała, że ​​duża liczba kontroli w tej rundzie jest ściśle powiązana z nieprawidłowym zgłaszaniem niektórych towarów eksportowych. Zaniżanie cen, ukrywanie nazw produktów i szare praktyki w ramach modelu „podwójnej odprawy celnej i gwarancji podatkowej” doprowadziły do ​​częstych niespójności między towarami a certyfikatami, co stało się główną przyczyną ostrzeżeń celnych.

Za zaostrzeniem przeglądu kluczową rolę odegrał zespół szybkiego przeglądu dokumentów (FDR) utworzony w ramach amerykańskiej służby celnej. Weźmy na przykład port w Auckland. Ze względu na niezwykle rygorystyczne wymagania zespołu przeprowadzającego przegląd dotyczące kwalifikacji importerów, port stał się ostatnio „obszarem najbardziej dotkniętym” inspekcjami.

Dodatkowo na rynku zdarzają się nietypowe sytuacje: część zwolnionego towaru zostaje ponownie oznaczona w systemie jako oczekująca na kontrolę. Taka operacja tam i z powrotem jeszcze bardziej zwiększa niepewność logistyczną i wywiera większą presję ryzyka na właścicieli ładunków i spedytorów.

Z praktycznego punktu widzenia operacyjnego małe i średnie porty w oczywisty sposób nie są w stanie poradzić sobie ze złożonymi procesami inspekcji. Porty takie jak Baltimore, Jacksonville i Tacoma mają ograniczoną liczbę pracowników i niewystarczające doświadczenie w przeglądach. Po uruchomieniu podwójnego procesu „przegląd dokumentów kontrola rozpakowania” cykl przetwarzania często ulega znacznemu wydłużeniu.

Z drugiej strony, chociaż duże porty również rygorystycznie realizują inspekcje, ich ogólne możliwości przetwarzania są większe, a zaległości są stosunkowo mniejsze. Pojawiły się nawet informacje, że warunki odpraw celnych w niektórych głównych portach zostały ostatnio poluzowane, jednak stwierdzenie to wymaga jeszcze dalszej weryfikacji.

W obecnym środowisku wymagającym dużej presji inspekcji konsensus branżowy stopniowo stał się jasny: jedynie operacje zgodne z przepisami mogą zapewnić płynną odprawę celną.

Przedsiębiorstwa muszą skoncentrować się na następujących aspektach: zapewnić, że informacje zawarte w deklaracji są prawdziwe i dokładne, w tym kluczowe pola, takie jak nazwa produktu, wartość, kod HS itp.; zapewnić, że faktury, listy przewozowe, konosamenty, umowy i inne dokumenty są spójne i kompletne; przygotować z wyprzedzeniem niezbędne dokumenty potwierdzające zgodność, takie jak FCC, FDA i EPA; oraz zdecydowanie unikać trybów działania obarczonych wysokim ryzykiem, takich jak zaniżanie poziomu sprawozdawczości, ukrywanie deklaracji i „podwójna odprawa podatkowa”.

Po wybraniu towaru do kontroli powinien on niezwłocznie współpracować z organami celnymi i utrzymywać ścisłą komunikację z agentami odprawy celnej, aby zminimalizować straty. Jednocześnie branża przypomina również ludziom, aby nie ufali nieformalnym kanałom, takim jak tzw. „płatne publikacje”, aby uniknąć dalszego zwiększania się ryzyka.

Wraz z modernizacją inspekcji 5H z „częściowego wzmocnienia” do „kompleksowego zaostrzenia” amerykański nadzór importowy wszedł w nowy, bardziej rygorystyczny etap. Dla firm spedycyjnych i eksportowych zdolność do przestrzegania przepisów nie jest już „plusem”, ale „linią życia i śmierci”, która decyduje o tym, czy będą mogły kontynuować działalność. W kontekście częstych inspekcji i niepewności polityki jedynie poprzez poprawę świadomości standardów operacyjnych i możliwości reagowania na ryzyko możemy utrzymać stabilną działalność w złożonym środowisku handlowym.