美国对华这类产品加征721%关税

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2025年5月20日，美国商务部宣布对中国活性阳极材料反补贴税（CVD）调查的初步肯定性裁决，认定从中国进口的活性阳极材料存在不公平补贴，决定对相关产品征收最高达721.03%的反补贴税。

活性阳极材料是电动汽车锂离子电池的关键构成部分，涵盖天然和人造石墨以及硅等。此次加征关税主要涉及美国海关编码2504.10.5000和3801.10.5000项下产品。据美国商务部称，2023年美国从中国进口了约3.5亿美元的活性阳极材料。

美国商务部在作出反补贴税初步裁决的同时，还对来自中国的活性阳极材料进行反倾销税(AD)调查，预计将于2025年5月27日做出初步裁定。之后，美国商务部将在2025年9月19日做出最终裁定，不过这一裁定需要美国国际贸易委员会（ITC）批准，ITC则会在2025年11月13日做出最终裁定，最终命令将于2025年11月20日发布。

中国是全球最大的石墨生产国，在石墨产业占据主导地位。据Capstone LLC的数据显示，美国对中国的石墨依赖程度极高，59%的天然石墨与68%的人造石墨进口自中国。美国石墨生产商是推动当局发起调查的重要请愿者之一，他们认为中国制造商获得了高额补贴，通过人为压低价格，使得美国本土制造商在市场竞争中处于极为不利的地位，难以与之竞争。

此次美国商务部初步裁定对中国活性阳极材料征收高额反补贴税，所谓目的正是打击中国对电池材料的补贴行为。与此同时，针对涉嫌不公平定价的单独调查也在同步进行中。

值得一提的是，特斯拉在今年早些时候曾以缺乏合格的国内供应为由，明确反对加征关税。然而，从此次美国商务部的裁决来看，美国政府似乎更看重所谓的长期产业韧性，而非短期内可能引发的市场混乱。

此外，共和党近期推动的税收改革计划预计将取消电动车的消费者抵免，而大幅提升关税则会进一步提高美国制造商的电动车成本。不过，这些针对中国活性阳极材料的贸易案件预计将于今年晚些时候做出最终裁决，且与美国总统对所有贸易伙伴征收的广泛关税，以及计划对半导体、药品和其他领域商品征收的关税并无关联。

这一系列举措无疑将加剧中美在电池材料领域的贸易摩擦，对全球电动汽车产业链产生深远影响。