Obliczanie wartości towarów w transporcie multimodalnym po opłaceniu cła importowego

Logistyka HongmingdyJest to firma logistyczna z ponad 20-letnim doświadczeniem w transporcie, specjalizująca się w Europie, Stanach Zjednoczonych, Kanadzie, Australii, Azji Południowo-Wschodniej i innych rynkach.Jest bardziej właścicielem ładunku niż właścicielem ładunku~

Koncepcja międzynarodowego transportu multimodalnego

Konwencja Narodów Zjednoczonych o międzynarodowym multimodalnym transporcie towarów definiuje międzynarodowy transport multimodalny jako miejsce, w którym operator transportu multimodalnego przejmuje ładunek z terytorium kraju co najmniej dwoma różnymi rodzajami transportu, zgodnie z umową międzynarodowego transportu multimodalnego. transport towaru do wyznaczonego miejsca dostawy w innym kraju. Prawo morskie Chińskiej Republiki Ludowej stanowi, że krajowy transport multimodalny musi odbywać się drogą morską. Dla towarów w międzynarodowym transporcie multimodalnym przewoźnik wystawia pełny dokument przewozowy, zwany także listem przewozowym transportu multimodalnego.

Wraz z ciągłym rozwojem gospodarki mojego kraju coraz więcej towarów trafia do miast śródlądowych mojego kraju za pośrednictwem transportu multimodalnego. Transport śródlądowy stał się ważnym elementem transportu multimodalnego, a fracht śródlądowy występuje również w ramach pełnej stawki frachtowej. W rzeczywistości istnieje niejasność co do tego, czy i w jaki sposób należy odliczać fracht w przypadku śródlądowego odcinka transportu multimodalnego.

Czy stawka za fracht lądowy jest powiązana z ceną po opłaceniu cła importowego?

Zgodnie z art. 3 „Wytycznych dotyczących wyceny importowanego transportu morskiego i wydatków z nim związanych” (zwanych dalej „Wytycznymi”), wydatki na transport i powiązane wydatki wliczane do wartości celnej importowanych towarów muszą spełniać następujące trzy warunki na w tym samym czasie: po pierwsze, jest ona związana z transportem; po drugie, jest związana z transportem; należy ją naliczać do momentu przybycia towaru do miejsca importu w Chińskiej Republice Ludowej i jego rozładunku; po trzecie, jest ona faktycznie płacona i powinna zostać zapłacona przez kupującego.

W zależności od charakteru ładunku na śródlądowym odcinku tranzytu importowego powyższe warunki porównuje się jeden po drugim: po pierwsze, ładunek na odcinku śródlądowym rzeczywiście jest związany z transportem i warunki są spełnione; po drugie, warunki nie są spełnione przed załadunkiem i rozładunkiem w krajowym punkcie importu – weźmy za przykład port morski, kiedy do kraju wpływa główna linia transportu (punkt podziału „przed rozładunkiem”), czyli z portu morskiego do odgałęzienia śródlądowego transport liniowy ma miejsce już po rozładunku; po trzecie, kupujący faktycznie płaci i powinien płacić, co należy ocenić na podstawie konkretnych warunków handlowych.

Zgodnie z art. 5 „Wytycznych” istnieją dwa warunki identyfikacji przed rozładunkiem w punkcie importu na terytorium Chińskiej Republiki Ludowej: Jednym z nich jest miejsce importu krajowego, które oznacza międzynarodowy pojazd transportowy przewożący importowane towary wchodzi na obszar celny mojego kraju, miejsce, w którym importowany towar opuszcza środek transportu po raz pierwszy; drugie miejsce przed załadunkiem i rozładunkiem, które oznacza miejsce przed rozpoczęciem załadunku i rozładunku towarów.

Kluczowym punktem pierwszego warunku identyfikacji jest: środek transportu żeglugi międzynarodowej i importowany towar opuszczają ten środek transportu po raz pierwszy. Można stąd ocenić, że port śródlądowy, do którego przewożone są towary na odcinku śródlądowym, nie spełnia definicja „miejsca wejścia”; drugi warunek identyfikacyjny zawiera wzmiankę „Przed załadunkiem i rozładunkiem” odnosi się do załadunku i rozładunku ładunku na odcinku śródlądowym przed czynnością załadunku i rozładunku (międzynarodowy środek transportu), co nie spełnia definicja.

Reasumując, zgodnie z artykułami 3 i 5 „Wytycznych”, fracht na odcinku śródlądowym nie jest wliczony w cenę z opłaconym cłem.

Jak odliczyć fracht lądowy od ceny po opłaceniu cła importowego

W rzeczywistości głównymi podmiotami, które mogą udzielać informacji o transporcie na odcinku śródlądowym są: przedsiębiorstwa, osoby trzecie i przewoźnicy.Specyficzna sytuacja wygląda następująco:

Po pierwsze, ze względu na ograniczenia warunków handlowych przedsiębiorstwom trudno jest zapewnić stawki za fracht lądowy. Import odbywa się zazwyczaj w oparciu o CIP lub CIF.Biorąc za przykład CIP Changsha, eksporter (tj. sprzedawca zagraniczny) organizuje transport i płaci pełny fracht do Changsha. Przewoźnik podpisuje umowę przewozu ładunku ze sprzedawcą i nie posiada umowy przewozu z nabywcą krajowym, dlatego też krajowym przedsiębiorstwom trudno jest uzyskać informacje o przewozach na odcinku śródlądowym.

Po drugie, ze względu na wahania stawek frachtowych na odcinku śródlądowym, okresowe dane dotyczące odliczeń dostarczane przez osoby trzecie mogą łatwo odbiegać od rzeczywistych stawek frachtowych. Obecnie niektóre organy celne badają możliwość wykorzystania firm zewnętrznych do zbierania na rynku ofert frachtu na odcinkach śródlądowych w celu utworzenia w określonym czasie stosunkowo stałego frachtu na odcinku śródlądowym i dokonywania odliczeń. Zaletą tego jest to, że jest proste i łatwe do wdrożenia, a obie strony mają stosunkowo stabilne dane, z których mogą czerpać.

Ale jego wady są również oczywiste. Po pierwsze, ceny stałe nie mogą odzwierciedlać rzeczywistych wahań stawek za fracht lądowy. Po drugie, jeśli stała cena jest wyższa od rzeczywistej ceny frachtu, doprowadzi to do niskiej ceny po opłaceniu cła i utraty taryf krajowych; jeżeli stała cena będzie niższa od rzeczywistej ceny frachtu, spowoduje to szkodę dla interesów przedsiębiorstwa. Po trzecie, metoda zakupu cen przez firmy zewnętrzne zwiększy koszty administracyjne organów celnych.Jeśli wszystkie organy celne śródlądowe będą promować ten model, organy celne zajmujące się transportem śródlądowym zwiększą swoje wydatki. Po czwarte, jeśli jest to ładunek kontenerowy, stosunkowo wygodne jest ustalenie stawki frachtowej, natomiast w przypadku ładunku masowego stała stawka frachtowa będzie się różnić w zależności od rodzaju ładunku i rodzaju statku, co komplikuje operację.

Po trzecie, gdy przewoźnik wystawi pełny list przewozowy w transporcie multimodalnym, ma jaśniejszy i dokładniejszy obraz odcinka śródlądowego i całej stawki frachtowej. Obecnie dozór celny nad przewoźnikami obejmuje zarządzanie manifestami i zarządzanie transportem. W przypadku tranzytowego transportu importowego zaleca się zwiększenie zakresu przekazywania przez przewoźnika informacji o frachcie na odcinku śródlądowym (deklaracji), jednocześnie promując zarządzanie manifestami śródlądowymi w celu lepszego wykorzystania nadzoru celnego w transporcie multimodalnym.