Calcolo del valore sdoganato dei dazi all'importazione delle merci di trasporto multimodale
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Il concetto di trasporto multimodale internazionale
La Convenzione delle Nazioni Unite sul trasporto multimodale internazionale di merci definisce il trasporto multimodale internazionale come il luogo in cui l'operatore del trasporto multimodale prende in consegna le merci dal territorio di un paese in almeno due diverse modalità di trasporto in conformità con il contratto di trasporto multimodale internazionale. trasporto di merci a un luogo di consegna designato in un altro paese. La legge marittima della Repubblica popolare cinese stabilisce che il trasporto multimodale nazionale deve essere effettuato via mare. Per le merci di trasporto multimodale internazionale, il vettore emette un documento di trasporto completo, noto anche come polizza di carico del trasporto multimodale.
Con il continuo sviluppo dell'economia del mio paese, sempre più merci entrano nelle città dell'entroterra del mio paese attraverso il trasporto multimodale. Il trasporto nelle sezioni interne è diventato una componente importante del trasporto multimodale e anche il trasporto nelle sezioni interne esiste come parte dell'intera tariffa di trasporto..In realtà c'è confusione su se e come detrarre il nolo per il tratto interno del trasporto multimodale.
La tariffa di trasporto interno è correlata al prezzo sdoganato dei dazi di importazione?
Secondo l'articolo 3 delle "Linee guida per la valutazione del trasporto marittimo importato e delle spese correlate" (di seguito denominate "Linee guida"), le spese di trasporto e correlate incluse nel valore imponibile delle merci importate devono soddisfare le seguenti tre condizioni al momento stesso tempo: in primo luogo, è relativo al trasporto; in secondo luogo, è relativo al trasporto; Dovrebbe essere calcolato fino all'arrivo delle merci nel luogo di importazione nella Repubblica popolare cinese e allo scarico; in terzo luogo, viene effettivamente pagato e dovrebbe essere pagato dall'acquirente.
A seconda della natura del trasporto merci per la sezione interna del transito di importazione, le condizioni di cui sopra vengono confrontate una per una: in primo luogo, il trasporto merci per la sezione interna è effettivamente correlato al trasporto e le condizioni sono soddisfatte; in secondo luogo, le condizioni non sono soddisfatti prima del carico e dello scarico nel punto di importazione nazionale - prendiamo come esempio il porto marittimo, quando la linea principale di trasporto entra nel paese (il punto di divisione di "prima dello scarico"), cioè dal porto marittimo al ramo del punto interno trasporto di linea, è già dopo lo scarico; in terzo luogo, l'acquirente paga effettivamente e dovrebbe pagare, il che deve essere basato su termini commerciali specifici per giudicare.
Secondo l'articolo 5 delle "Linee guida", ci sono due condizioni per l'identificazione prima dello scarico nel punto di importazione all'interno del territorio della Repubblica popolare cinese: una è il luogo di importazione nazionale, che si riferisce al veicolo di spedizione internazionale che trasporta merci importate entra nel territorio doganale del mio Paese, il luogo in cui le merci importate lasciano per la prima volta il mezzo di trasporto; l'altro è prima del carico e dello scarico, ovvero prima che inizi il carico e lo scarico delle merci.
Il punto chiave della prima condizione di identificazione è: il mezzo di trasporto di navigazione internazionale e le merci importate lasciano il mezzo di trasporto per la prima volta. Si può giudicare che il porto interno dove le merci vengono trasportate nella sezione interna non soddisfa la definizione di "luogo di ingresso"; la seconda condizione di identificazione menziona "Prima del carico e dello scarico" si riferisce al carico e allo scarico delle merci nella sezione interna prima dell'atto di carico e scarico (mezzi di trasporto marittimo internazionale), che non soddisfa la definizione.
In sintesi, secondo gli articoli 3 e 5 delle “Linee Guida”, il nolo della tratta interna non è compreso nel prezzo sdoganato.
Come detrarre il trasporto interno dal prezzo sdoganato all'importazione
In realtà i principali soggetti che possono fornire informazioni sulle merci nella sezione interna sono: imprese, terzi e vettori, la situazione specifica è la seguente:
Innanzitutto, a causa delle restrizioni sui termini commerciali, è difficile per le aziende fornire tariffe di trasporto interno. Le importazioni sono solitamente basate su CIP o CIF. Prendendo come esempio il CIP Changsha, l'esportatore (ovvero il venditore estero) organizza il trasporto e paga l'intero trasporto a Changsha. Il vettore firma un contratto di trasporto merci con il venditore e non ha alcun rapporto contrattuale di trasporto con l'acquirente nazionale, pertanto è difficile per le imprese nazionali ottenere informazioni sul trasporto merci nella sezione interna.
In secondo luogo, a causa delle fluttuazioni delle tariffe di trasporto nella sezione interna, i dati di detrazione periodica forniti da terzi possono facilmente discostarsi dalle tariffe di trasporto effettive. Attualmente, alcune dogane stanno esplorando l'utilizzo di aziende terze per raccogliere preventivi di trasporto per la sezione interna sul mercato per formare un trasporto relativamente fisso per la sezione interna entro un certo periodo di tempo ed effettuare detrazioni. Il vantaggio è che è semplice e facile da implementare ed entrambe le parti hanno dati relativamente stabili da cui attingere.
Ma anche i suoi svantaggi sono evidenti. In primo luogo, i prezzi fissi non possono riflettere le reali fluttuazioni dei noli interni. In secondo luogo, se il prezzo fisso è superiore al prezzo reale del trasporto, ciò porterà a un prezzo sdoganato basso e alla perdita delle tariffe nazionali; se il prezzo fisso è inferiore al prezzo reale del trasporto, causerà un danno agli interessi dell'impresa. In terzo luogo, il metodo di acquisto a prezzo di aziende terze aumenterà i costi amministrativi delle dogane. Se tutte le dogane interne promuovessero questo modello, le dogane coinvolte nel trasporto di transito interno aumenterebbero le loro spese. In quarto luogo, se si tratta di merci containerizzate, è relativamente conveniente fissare la tariffa di trasporto, ma se si tratta di merci alla rinfusa, la tariffa di trasporto fissa varierà a seconda del tipo di carico e del tipo di nave, rendendo l'operazione più complicata.
In terzo luogo, quando il vettore emette una polizza di carico completa per il trasporto multimodale, ha una visione più chiara e accurata della sezione interna e dell’intera tariffa di trasporto. Attualmente, la supervisione doganale dei trasportatori comprende la gestione dei manifesti e la gestione dei trasporti. Per il trasporto in transito di importazione, si consiglia di aumentare la trasmissione delle informazioni sulle merci (dichiarazione) nella sezione interna del vettore; allo stesso tempo, promuovere la gestione dei manifesti interni per esplorare meglio la supervisione doganale del trasporto multimodale.
