وقد شددت الجمارك الأمريكية عمليات التفتيش الخمس في جميع المجالات، وتم احتجاز الآلاف من الحاويات الصينية، وتزايدت مخاطر إعادة الشحنات بشكل حاد.

وبينما يستمر الوضع في الشرق الأوسط في تعطيل سلسلة التوريد العالمية، فقد تم تشديد الجبهة التنظيمية للاستيراد في الولايات المتحدة فجأة.

في الآونة الأخيرة، أعلنت هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP)تم إطلاق عملية تفتيش خاصة تحمل الاسم الرمزي "5H" للسلع المستوردة. وارتفع معدل التفتيش في ميناء لوس أنجلوس وميناء لونج بيتش إلى أكثر من 30%، أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف مقارنة بالمستوى الطبيعي.

وفقًا لمصادر مطلعة على الصناعة، تم احتجاز آلاف الحاويات القادمة من الصين بسبب مشكلات تتعلق بوثائق الإعلان، وتواجه بعض البضائع الإعادة القسرية. تشهد صناعات التجارة الإلكترونية والتجارة الخارجية عبر الحدود جولة جديدة من تأثيرات الامتثال.

بالنسبة لأصحاب البضائع، فإن الخسائر الناجمة عن فحص 5H تتجاوز بكثير تأخيرات البضائع.بعد وضع علامة على الحاوية على أنها محتجزة، ستتراكم رسوم تخزين الميناء ورسوم احتجاز الحاويات ورسوم عملية التفتيش ورسوم خدمات الوكالة على أساس يومي، وتتراوح من مئات إلى آلاف الدولارات يوميًا. إذا كان الأمر مجرد مراجعة للمستندات، فعادةً ما يستغرق الأمر من 1 إلى 3 أيام عمل؛ بمجرد نقله إلى فحص التفريغ، قد يتم تمديد الدورة إلى أسبوع أو حتى لفترة أطول.

أفاد بعض البائعين بذلكوظلت مجموعة من البضائع تبلغ قيمتها أكثر من 200 ألف يوان عالقة في الميناء لمدة أسبوع بسبب التفتيش. وبعد إضافة المصاريف المختلفة، كاد أن يلتهم كل الأرباح ويتحول في النهاية إلى "سهم سلبي".بالنسبة لبائعي التجارة الإلكترونية عبر الحدود، قد تؤدي التأخيرات اللوجستية أيضًا إلى نفاد المخزون، وانخفاض المبيعات، وحتى انخفاض وزن المتجر. غالبًا ما تكون هذه الخسائر الخفية أكثر خطورة.

والأمر الأكثر إثارة للقلق هو أنه بمجرد أن تحدد الجمارك أن هناك إعلانًا كاذبًا خبيثًا، فقد يتم وضع علامة على حساب المستورد ذي الصلة باعتباره كائنًا عالي الخطورة، وستواجه كل شحنة من البضائع في المستقبل تفتيشًا أكثر صرامة. عادةً لا يقوم فحص 5H بإخطار مالك الشحنة علنًا. يحتاج البائعون إلى التحقق من حالة الحاوية من خلال وكيل الشحن أو وكالة التخليص الجمركي أو استعلام النظام. إذا لم يتم اكتشافها في الوقت المناسب، يمكن أن تتراكم رسوم غرامات التأخير بسرعة.

انطلاقًا من الوضع الحالي للحاويات المحتجزة، تعتقد الصناعة بشكل عام أن العمليتين التاليتين من المرجح أن تؤدي إلى عمليات التفتيش 5H.

الفئة الأولى ذات قيمة مقتبسة منخفضة.يستخدم بعض وكلاء الشحن "التخليص الجمركي منخفض السعر" و"التفتيش المشمول بالضرائب" كنقاط بيع لجذب البضائع، ويتعمدون خفض قيمة البضائع أثناء عملية الإقرار الجمركي لتقليل تكاليف التعريفة الجمركية. ومع ذلك، فإن نظام ACE للجمارك الأمريكية لديه بالفعل القدرة على مقارنة بيانات المعاملات التاريخية بأسعار السوق. بمجرد أن ينحرف السعر المعلن بشكل كبير عن المستوى الطبيعي، سيقوم النظام تلقائيًا بوضع علامة عليه على أنه غير طبيعي. بمجرد تحديد أن البضائع لم يتم التصريح عنها بشكل ضار، عادةً ما يتم إرجاع البضائع مباشرةً، مما لا يترك مجالًا كبيرًا للتفاوض.

والفئة الثانية هي "استعارة السندات للتخليص الجمركي".في صناعة الخدمات اللوجستية عبر الحدود، يقترض بعض وكلاء الشحن مؤهلات ضمان السندات الخاصة بأشخاص آخرين للتخليص الجمركي مع أصحاب البضائع المختلفين الذين يتقاسمون نفس رأس المستورد. يعد هذا النوع من العمليات أكثر شيوعًا في ظل نموذج "حزمة المقاصة الضريبية المزدوجة"، ولكنه غير قانوني بموجب الإطار القانوني الأمريكي. وفقًا للوائح الأمريكية ذات الصلة، يجب أن يكون الشخص المسؤول عن التخليص الجمركي هو المستورد الفعلي. بدءًا من 1 مارس 2026، عززت الجمارك الأمريكية بشكل واضح تطبيق "التخليص الجمركي للسندات". بمجرد التحقق، سيتم رفض دخول البضائع وسيتم فرض رسوم شحن عالية.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم أيضًا إدراج الإعلانات الغامضة لأسماء المنتجات، أو المعلومات الوثائقية غير المتسقة، أو عدم وجود سجلات تخليص جمركي للمستوردين الجدد، أو المؤهلات غير الكاملة للسلع الحساسة، أو التغليف المختلط للمنتجات المخالفة، كأشياء عالية المخاطر من قبل النظام.

جوهر هذه العملية هو ما يسمى "الفحص 5H".

5H تعني "تعليق معالجة الإدخال"، هو أمر احتجاز رسمي صادر عن الجمارك الأمريكية في نظام الإعلان. بمجرد وضع علامة 5H على الحاوية، سيقوم النظام على الفور بتجميد عملية الاستلام وإعادة الشحن والعمليات الأخرى للبضائع، كما ستبدأ رسوم الميناء ذات الصلة في التراكم.

تختلف خصائص وضع 5H عن فحص الفتح التقليدي"التحقق من المستندات أولاً، ثم التحقق من الأشياء المادية". تجري الجمارك أولاً جولات متعددة من الاستجواب على الفواتير التجارية وقوائم التعبئة ومعلومات البيان ومؤهلات المستورد وغيرها من المستندات المقدمة من المؤسسة. سيتم الإفراج فقط عن السلع المتوافقة تمامًا مع مراجعة المستندات. بمجرد العثور على حالات غير طبيعية، سيتم تحويلها إلى عملية فحص التفريغ، وسيتم اتخاذ تدابير مثل سداد الضرائب أو التدمير أو الإرجاع بناءً على نتائج التحقيق.

وفقًا لمطلعين على الصناعة، تمت قيادة هذه العملية الخاصة من قبل فريق المراجعة السريعة للوثائق المشكل حديثًا التابع للجمارك الأمريكية. تم تشديد معايير التنفيذ بشكل كبير وأصبح عمق المراجعة أكبر بكثير من ذي قبل. نطاق المراجعةوقد تم توسيعه من مستند إعلان جمركي واحد إلى السلسلة التجارية بأكملها - بما في ذلك عقود الشراء الخاصة بمؤسسات الإنتاج المحلية، ووثائق النقل، ومؤهلات المستورد الأمريكي، وسجلات المبيعات النهائية وغيرها من المعلومات، التي قد يتم تضمينها في نطاق التحقق.

وفيما يتعلق بعمليات محددة، فإن الجمارك سوفركز على التحقق مما إذا كان وصف اسم المنتج دقيقًا، وما إذا كانت القيمة المعلنة للبضائع متوافقة مع سعر السوق، وما إذا كانت المعلومات المتعلقة بالمرسل إليه والمستورد صحيحة ومتسقة، وما إذا كانت مؤهلات ضمان السندات صالحة.إذا كانت هناك تناقضات واضحة بين المستندات أو البيانات الشاذة، فسيقوم النظام مباشرة بإطلاق تحذير من المخاطر. في الوقت الحاضر، تم تضمين فئات الصادرات الصينية الشهيرة مثل الأثاث والمنتجات الإلكترونية والملابس والمنتجات الخارجية في نطاق عمليات التفتيش الرئيسية.

ويعتقد محللو الصناعة أن هذا التحقيق الصارم الذي تجريه الولايات المتحدة ليس إجراءً مؤقتًا، ولكنه تصحيح منهجي لقضايا الامتثال التجاري طويلة الأمد. ومع استمرار تصاعد الإشراف، فإن عتبة الامتثال للخدمات اللوجستية عبر الحدود التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها تتزايد بسرعة.

ومن الجدير بالذكر أنه تم أيضًا تمديد فترة التعريفة بأثر رجعي في وقت واحد. وفقًا لأحدث السياسات، يمكن للجمارك الأمريكية بدء عمليات تفتيش بأثر رجعي للسلع المشتبه في أنها تحتوي على بيانات كاذبة خلال 5 سنوات من الدخول. وهذا يعني أنه حتى لو تم تخليص البضائع بنجاح من خلال الجمارك، فإنها قد تواجه ضرائب إضافية أو غرامات أو حتى مسؤولية جنائية في المستقبل.

تتوقع الصناعة عمومًا أن الربع الأول من عام 2026 قد يصبح "فترة خلط" مهمة لصناعة الخدمات اللوجستية في الولايات المتحدة، وستواجه تلك النماذج اللوجستية التي تعتمد على العمليات الرمادية ضغوطًا أكبر للبقاء على قيد الحياة. بالنسبة للبائعين عبر الحدود، قد يصبح إنشاء سلسلة تجارية حقيقية ومتوافقة وتوحيد عملية الإعلان الشرط الأساسي لدخول السوق الأمريكية في المستقبل.

وفي مواجهة التصعيد المستمر للرقابة من قبل الجمارك الأمريكية، يجب على أصحاب البضائع وشركات الشحن ذات الصلة أن يعلقوا أهمية كبيرة على ذلك. يوصى بفرز عملية الإعلان عن سلع التصدير الحالية في الوقت المناسب للتأكد من أن اسم المنتج وقيمته ومعلومات المرسل إليه والمرسل إليه صحيحة ودقيقة. بالنسبة للسلع التي تتضمن فئات حساسة، يجب إعداد عقود الشراء ومستندات النقل وغيرها من المستندات المرجعية مسبقًا. عند اختيار شركاء التعاون، ينبغي إعطاء الأولوية لوكالات التخليص الجمركي ووكلاء الشحن ذوي المؤهلات الكاملة والعمليات الموحدة لتجنب المخاطر الخفية الناجمة عن العمليات الرمادية مثل "سندات الاقتراض للتخليص الجمركي".

بالنسبة للبضائع المشحونة، عليك أن تنتبه جيدًا لحالة الحاوية. وبمجرد العثور على علامة الفحص 5H، يجب عليك التواصل مع وكالة التخليص الجمركي في الوقت المناسب والتعاون لتقديم المستندات المطلوبة لتقصير دورة التفتيش قدر الإمكان. وفي الوقت نفسه، ينبغي النص بوضوح في العقد التجاري على من سيتحمل التكاليف الإضافية الناجمة عن التفتيش لتجنب النزاعات اللاحقة.