Ci sono nuove regole per la dichiarazione dei cosmetici importati

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Al fine di standardizzare ulteriormente il lavoro di dichiarazione dei cosmetici importati, il 20 giugno 2022, l'Amministrazione generale delle dogane ha emesso l'annuncio n. 51 del 2022 (Annuncio sull'adeguamento dei requisiti di dichiarazione per alcuni cosmetici importati) (di seguito denominato "Annuncio n..51"). Questo articolo discuterà i punti chiave rilevanti che vengono introdotti.

Contesto dell'annuncio n. 51

Il 30 settembre 2016, il Ministero delle Finanze e l'Amministrazione statale delle imposte hanno emesso l'"Avviso del Ministero delle finanze e dell'Amministrazione statale delle imposte sull'adeguamento dell'imposta sul consumo sull'importazione di cosmetici" (Caishui [2016] N. 48 ), adeguando l'ambito dell'imposta sui consumi sull'importazione di cosmetici ai cosmetici di fascia alta, lo standard specifico prevede che il prezzo sdoganato dei cosmetici importati sia di 10 yuan/ml (grammo) o 15 yuan/pezzo (foglio) e superiore. Per guidare le imprese ad applicare correttamente le voci fiscali e le aliquote dell’imposta di consumo sulle importazioni di cosmetici, quell’anno l’Amministrazione generale delle dogane ha emesso l’annuncio n. 55 del 2016 (Annuncio sugli adeguamenti alla politica fiscale di consumo dei cosmetici). Dal 2021, l'Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato, l'Amministrazione statale per gli alimenti e i farmaci e altri dipartimenti hanno successivamente emesso una serie di documenti normativi per i cosmetici. Questa volta, l'Amministrazione generale delle dogane ha rivisto l'annuncio n. 55 del 2016 e ha ripubblicato l'annuncio n. 51, che ha chiarito il campo di applicazione delle voci fiscali sui cosmetici, le unità di misura legali per i cosmetici, la dichiarazione della quantità legale di cosmetici, ecc., a partire dal 20 giugno 2022 attuazione.

Punti salienti dell'annuncio n. 51

In evidenza 1. Chiarire il campo di applicazione delle voci fiscali sui cosmetici

Contenuto dell'annuncio:"Quando il destinatario delle merci importate e il suo agente dichiarano cosmetici ai sensi delle voci 3303 e 3304 dell'imposta sulle merci importate, devono compilare il modulo di dichiarazione doganale in conformità con le seguenti norme."

Interpretazione:L'annuncio n. 55 del 2016 ha annunciato l'elenco delle imposte sui consumi per le importazioni di cosmetici, elencando le voci fiscali sui cosmetici in codici doganali delle merci a dieci cifre. A causa dell'introduzione di nuovi prodotti nel mercato dei cosmetici, i codici prodotto a dieci cifre dei cosmetici sono cambiati di conseguenza, determinando incongruenze tra i codici cosmetici attuali ed efficaci e i codici annunciati. Il 2022 è l'anno della revisione del "Sistema coordinato di designazione e codificazione delle merci". Tenendo conto di questi fattori, l'Amministrazione generale delle dogane ha chiarito il campo di applicazione delle voci dell'imposta sui cosmetici a livello di voce dopo la revisione del sistema di coordinamento per garantire che il campo di applicazione delle voci fiscali sui cosmetici sia coerente nel corso degli anni e per un lungo periodo.

Punto saliente 2. Il metodo per calcolare il peso delle diverse forme di dosaggio dei cosmetici viene chiarito mediante enumerazione.

Contenuto dell'annuncio:"Per i cosmetici il cui contenuto della confezione è contrassegnato da peso, la prima quantità legale dovrà essere dichiarata in base al contenuto netto, cioè al peso della parte liquida/lattea/pasta/polvere."

Interpretazione:Per quanto riguarda il calcolo del peso netto dei cosmetici, gli standard per la compilazione dei moduli di dichiarazione doganale per le merci di importazione ed esportazione sono cambiati nel corso degli anni. Ad esempio, l'annuncio n. 20 dell'amministrazione generale delle dogane del 2016 (annuncio sulla revisione delle "Norme sulla compilazione dei moduli di dichiarazione doganale di importazione ed esportazione di merci della dogana della Repubblica popolare cinese") richiede il contenuto in peso netto del imballaggio diretto interno da includere; l'annuncio dell'Amministrazione generale delle dogane n. 13 del 2017 (Annuncio sulla revisione del "Regolamento sulla compilazione del modulo di dichiarazione doganale per l'importazione e l'esportazione di merci della dogana della Repubblica popolare cinese") richiede la compilazione nel modulo di dichiarazione in base al peso della parte liquida; Annuncio n. 18 dell'Amministrazione generale delle dogane del 2019 (sulla revisione del modulo di dichiarazione doganale per l'importazione e l'esportazione di merci della dogana della Repubblica popolare della Cina") l'annuncio "Specifiche di riempimento") richiede l'inserimento del peso della parte liquida/lattea/pasta/in polvere. La Comunicazione n. 51 abbandona l'obbligo di “escludere il peso dell'imballaggio interno e dell'imballaggio esterno” della Comunicazione n. 55 del 2016, e adotta la pratica di compilare il modulo di dichiarazione doganale nella Comunicazione n. 18 del 2019, effettuando la dichiarazione doganale compilazione dei moduli È più semplice e facile da usare, evitando incoerenze nei diversi requisiti dell'annuncio.

In evidenza 3. Espansione del packaging indipendente

Contenuto dell'annuncio:"Imballi... dichiarare la seconda quantità legale in base alla quantità di bottiglie/lattine/tubi con imballaggio autonomo."

Interpretazione: L'annuncio n. 55 del 2016 definisce l'imballaggio indipendente come "bottiglie (lattine)", ma l'attuale imballaggio indipendente dei cosmetici comprende qualcosa di più che semplici bottiglie e lattine. Ad esempio, l'imballaggio indipendente del rossetto è un bastoncino e l'imballaggio indipendente di una maschera facciale è un sacchetto, entrambi eccedono l'ambito delle bottiglie (lattine). L'Annuncio n.51 utilizza l'espressione “bottiglie/lattine/tubi, ecc.” ed elenca le forme di imballaggio autonomo, fornendo spazio operativo per la dichiarazione quantitativa dei diversi imballaggi indipendenti.

In evidenza 4. Chiarito come dichiarare il peso dei cosmetici con specifiche di confezionamento particolari come “pezzi” e “fogli”

Contenuto dell'annuncio:"Per i cosmetici con specifiche di confezionamento di 'pezzi' o 'fogli, la prima quantità di legge va dichiarata in base al contenuto netto, cioè al peso della parte liquida/lattea/pasta/polvere... Per gli altri cosmetici con confezione specifiche, fare riferimento al paragrafo (2) del presente articolo. È richiesta una dichiarazione.

Interpretazione: A differenza della maggior parte dei cosmetici, che utilizzano specifiche di imballaggio in grammi/ml, le specifiche di imballaggio utilizzate per maschere facciali, cerotti facciali, ecc. sono generalmente "pezzi/fogli". Per questa tipologia di cosmetici il Bando n.55 del 2016 prevede la dichiarazione della prima quantità legale in base al peso netto del prodotto, ma non è chiaro se il peso netto del prodotto comprenda il peso della materia prima cosmetica. L'Annuncio n. 51 prevede che il contenuto netto dichiarato di tali cosmetici corrisponda al peso della parte liquida/lattea/pasta/in polvere, escludendo cioè il peso del materiale di base.