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Sono stati ispezionati 3.826 container e 3.137 sono stati restituiti con la forza. Il modello americano della “doppia compensazione e garanzia fiscale” sta volgendo al termine.

Samira Samira 2026-03-19 10:37:18

Logistica di HongmingdaÈ un'azienda logistica con oltre 20 anni di esperienza nel settore dei trasporti, focalizzata su mercati come Europa, Stati Uniti, Canada, Australia e Sud-Est asiatico. È più un proprietario di un carico che un proprietario di un carico~

Recentemente, la dogana statunitense ha continuato a intensificare la supervisione delle merci importate e una serie di nuove normative e azioni speciali stanno rimodellando il panorama della conformità della U.S. Line Logistics.

Secondo i dati del settore,Negli ultimi due mesi, 3.826 container cinesi per l’esportazione hanno dato luogo a ispezioni speciali 5H, di cui 3.137 sono stati restituiti con la forza, con un tasso di restituzione pari all’82%.Allo stesso tempo,La Customs and Border Protection (CBP) degli Stati Uniti ha annunciato che lancerà una pulizia su larga scala dei numeri record degli importatori a partire dal 20 marzo, e il segnale di un inasprimento normativo è diventato sempre più chiaro.

Questo duplice aggiornamento normativo è incentrato sulla tempesta di ispezione 5H e sulla rettifica del numero IOR,Stiamo bloccando il percorso operativo grigio dalla fonte che si affidava a "un'identità di sdoganamento condivisa" per ottenere uno sdoganamento a basso costo.

L’autenticazione dell’identità dell’importatore è completamente rafforzata e i numeri IOR entrano nel conto alla rovescia per la pulizia

Il fulcro di questo aggiustamento politico è la rettifica centralizzata dell’Importatore registrato (IOR). Lo IOR è il voucher principale nel sistema di sdoganamento delle importazioni degli Stati Uniti. Equivale all'identità univoca dell'importatore nel sistema doganale e attraversa l'intero processo di dichiarazione, pagamento delle imposte, controllo di conformità e tracciabilità delle responsabilità.

Secondo un avviso emesso dal CBP il 13 marzo,A partire dalle prime ore del mattino del 20 marzo, tutte le dichiarazioni di importazione devono essere vincolate a un numero IOR vero e verificabile, altrimenti lo sdoganamento non verrà completato e la merce potrebbe subire sequestro o restituzione forzata.

Durante l'ispezione, il CBP ha riscontrato che i dati forniti da alcuni importatori nel modulo di dichiarazione contenevano informazioni non veritiere e argomenti ambigui, che impedivano alla dogana di verificare accuratamente l'identità dello IOR, e potevano addirittura comportare l'elusione dei requisiti legali o delle responsabilità finanziarie.

Va notato che non tutti i numeri IOR verranno automaticamente invalidati. Il CBP ha inviato avvisi formali agli importatori con problemi di accuratezza dei dati, richiedendo loro di integrare o correggere le informazioni prima del 20 marzo. Se l'importatore desidera mantenere la validità del numero IOR, deve presentare i seguenti materiali tramite un broker doganale autorizzato:

  • Il modulo CBP 5106 aggiornato garantisce che tutte le informazioni richieste sul campo siano accurate e verificabili;

  • Un documento d'identità valido con fotografia rilasciato dallo IOR;

  • I documenti rilasciati dall'IRS comprovanti la titolarità del numero IOR devono riportare chiaramente l'Employer Identification Number (EIN) e la ragione sociale;

  • Una procura valida tra l'importatore e lo spedizioniere doganale autorizzato.

CBP ha affermato che, a seconda della situazione, agli importatori potrebbe essere richiesto di condurre una verifica dell’identità in loco o virtuale presso il porto di ingresso per verificare ulteriormente l’autenticità dei documenti. Per gli importatori che non riescono a presentare le informazioni prima della scadenza, il loro numero IOR sarà ufficialmente invalidato e tutte le dichiarazioni di importazione che utilizzano questo numero non potranno superare lo sdoganamento.

Il modello del “doppio pacchetto fiscale e di sdoganamento” ha avuto un impatto fatale

L'impatto più profondo di questa nuova politica sul settore della logistica transfrontaliera è l'attacco sistematico al modello del "pacchetto fiscale a doppia compensazione". Il cosiddetto "doppio pacchetto sdoganamento e tasse" significa che il fornitore di servizi logistici assume il ruolo di importatore per conto del venditore e gestisce le questioni doganali e fiscali in modo unificato.

Il vantaggio principale di questo modello è quello di ridurre la soglia di ingresso e i costi operativi per i venditori, ma il suo funzionamento si basa su operazioni grigie come “IOR condiviso”, “sdoganamento affiliato” e “importatore virtuale”.

Nel nuovo quadro normativo, la base di sopravvivenza di questo modello si sta disintegrando:

  • Lo IOR deve essere realmente ed univocamente legato all'ente soggetto, e le identità condivise o virtuali non sono più legali;

  • Le responsabilità di sdoganamento devono essere ricondotte al vero importatore, e una terza parte non potrà più “coprirti”;

  • I requisiti per l’autenticità delle informazioni dichiarate sono stati notevolmente aumentati e lo spazio operativo per la sottodichiarazione e l’occultamento è stato drasticamente ridotto.

Ciò significa,La logica operativa del “sdoganare le merci per vostro conto e assumersi la responsabilità per voi” che era prevalente nel settore in passato non sarà più valida.Ogni proprietario di merci che entra nel mercato statunitense deve stabilire o chiarire la propria vera identità di importatore e assumersi le corrispondenti responsabilità di conformità.

Reazione a catena: i costi, la tempestività e la struttura del settore vengono accelerati per rimodellarsi

Con l’attuazione della nuova politica, l’impatto sta accelerando sull’intera catena industriale:

I costi di sdoganamento sono aumentati in modo significativo.

Lo IOR indipendente, il deposito doganale indipendente e il processo completo di revisione dei documenti aumenteranno significativamente i costi operativi di una singola spedizione di merci. Gli investimenti in manodopera e i tempi di revisione della conformità stanno aumentando contemporaneamente e il modello che originariamente si basava sulle economie di scala per ridurre i costi si trova ad affrontare sfide.

La tempestività della logistica si trova ad affrontare una pressione maggiore.

La verifica dei dati e quella dell’identità sono diventate la norma, il processo di sdoganamento è stato notevolmente allungato e il tasso di ispezione 5H continua a rimanere elevato. Per i beni e-commerce transfrontalieri urgenti, ciò significa una maggiore pressione sulle scorte e incertezza sulle prestazioni.

I rischi delle merci in transito sono concentrati e rilasciati.

Se utilizzi comunque la dichiarazione IOR non conforme, la merce verrà intercettata subito dopo l'arrivo in porto. Le spese di controstallia, l'affitto del magazzino e i costi di spedizione per la restituzione potrebbero aumentare rapidamente e alcuni venditori hanno iniziato ad affrontare il dilemma "la merce è arrivata ma non può essere sdoganata".

Il settore si sta riorganizzando a un ritmo accelerato. I piccoli spedizionieri che fanno affidamento sullo sdoganamento grigio a basso costo verranno rapidamente sdoganati e le aziende con capacità di conformità, risorse locali e un sistema di servizi completo domineranno il nuovo round di concorrenza.

La finestra temporale rimasta per il settore si sta chiudendo

Mancano solo pochi giorni alla scadenza per la pulizia dello IOR, fissata per il 20 marzo, e c’è poco tempo a disposizione del settore per adeguarsi. Per i venditori e gli spedizionieri che stanno ancora aspettando e osservando, il compito più urgente in questo momento è avviare immediatamente un’autoispezione di conformità per verificare l’autenticità e la validità delle fonti IOR esistenti per garantire che i dati siano completi e l’argomento sia chiaro.

Nel lungo termine, il continuo miglioramento delle normative statunitensi sulle importazioni invia un chiaro segnale:L’era del “doppio pacchetto fiscale e di compensazione” guidato da prezzi bassi e operazioni grigie sta volgendo al termine.Questa tempesta normativa non è una mossa temporanea, ma una revisione sistemica di problemi di conformità commerciale di lunga data. In futuro, la conformità diventerà una soglia fondamentale per entrare nel mercato statunitense, piuttosto che un’opzione.

Per i venditori transfrontalieri, costituire una propria entità statunitense e controllare in modo indipendente gli enti di sdoganamento sarà la soluzione definitiva per evitare completamente i rischi. Per le aziende logistiche, il rafforzamento delle capacità di conformità e la costruzione di un sistema operativo trasparente diventeranno le basi per un nuovo ciclo di rimpasto del settore. Le sofferenze sono inevitabili, ma solo completando questa “trasformazione di sopravvivenza” potremo ottenere certezza a lungo termine in un contesto di mercato più standardizzato.