Berlaku untuk semua perusahaan di China! Undang-undang kawalan eksport akan berkuat kuasa pada 1 Disember 2020

Setelah tiga kali musyawarah, sesi ke-22 Jawatankuasa Tetap NPC ke-13 memilih dan meluluskan undang-undang kawalan eksport Republik Rakyat China pada 17 Oktober, yang akan berkuatkuasa pada 1 Disember 2020.

Kawalan eksport merujuk kepada mengambil tindakan larangan atau pembatasan terhadap eksport barang tertentu, untuk mengawal pengguna atau penggunaan item tersebut. Pelaksanaan kawalan eksport adalah cara yang diterima secara antarabangsa untuk memenuhi kewajiban antarabangsa seperti tidak menyebarkan. Pada masa ini, kawalan eksport menjadi kaedah penting untuk menjaga keselamatan dan kepentingan nasional.

Undang-undang kawalan eksport yang baru saja diluluskan oleh China meliputi lima bab: ketentuan umum, kebijakan pengendalian, daftar kawalan dan langkah-langkah kawalan, pengawasan dan pengurusan, tanggungjawab hukum, dan ketentuan tambahan, dengan total 49 artikel.

Undang-undang menentukan ruang lingkup kawalan eksport, memastikan liputan penuh barang terkawal, subjek dan tindakan terkawal, dan menetapkan bahawa pemindahan barang terkawal dari wilayah China ke negara asing, dan penyediaan barang terkawal oleh warganegara China, orang yang sah dan organisasi yang tidak diperbadankan kepada organisasi dan individu asing akan tertakluk kepada undang-undang ini.

Akta ini menetapkan senarai kawalan eksport, kawalan sementara dan kawalan komprehensif. Sistem daftar kawalan eksport harus ditetapkan, dan Pentadbiran Negara pengendalian eksport harus merumuskan, menyesuaikan dan mengeluarkan daftar kontrol ekspor bersama dengan departemen yang relevan sesuai dengan kebijakan kawalan eksport, dan mencantumkan barang-barang yang dikendalikan dengan jelas. Pentadbiran kawalan eksport Negeri boleh mengeluarkan pengumuman untuk melaksanakan pengendalian sementara terhadap barang, teknologi dan perkhidmatan di luar daftar kawalan eksport.

Untuk item yang tidak disenaraikan dalam senarai kawalan eksport dan tidak dikenakan kawalan sementara, pengendali eksport juga harus melaksanakan kawalan eksport jika mereka tahu atau harus mengetahui, atau telah diberitahu oleh Pentadbiran Negara mengenai kawalan eksport, bahawa barang-barang yang berkaitan dapat menimbulkan risiko kepada keselamatan dan kepentingan negara.

Undang-undang ini juga menetapkan aplikasi luar negeri dan tindakan timbal balik.

Salah satunya adalah dengan menstandardisasi penyediaan informasi pengendalian eksport ke negara-negara luar negeri, yang memperjelas bahawa penyediaan informasi berkaitan kawalan eksport ke negara-negara luar harus dilakukan sesuai dengan undang-undang, dan informasi yang dapat membahayakan keamanan dan kepentingan nasional tidak akan berlaku. disediakan.

Yang kedua adalah untuk menetapkan efek penerapan wilayah luar yang diperlukan dari undang-undang ini, dan memperjelas bahawa organisasi dan individu di luar wilayah yang melanggar ketentuan yang relevan dari Undang-undang ini tentang pengendalian eksport, membahayakan keamanan dan kepentingan nasional China, dan menghalangi kinerja tanggungjawab antarabangsa seperti tidak menyebarkan, harus ditangani menurut undang-undang dan disiasat untuk tanggungjawab undang-undang.

Ketiga, ia menyediakan langkah timbal balik. Sekiranya mana-mana negara atau wilayah menyalahgunakan langkah kawalan eksport untuk membahayakan keselamatan dan kepentingan nasional China, China dapat, berdasarkan keadaan sebenarnya, mengambil tindakan timbal balik terhadap negara atau wilayah tersebut.

Teks lengkap undang-undang kawalan eksport Republik Rakyat China.

(diterima pakai pada Mesyuarat Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional ke-13 pada 22 Oktober 2020)
katalog

Bab I Peruntukan Am
Bab II polisi kawalan, senarai kawalan dan langkah-langkah kawalan
Bahagian 1 Peruntukan Am
Bahagian 2 Pentadbiran Eksport item penggunaan dua
Bahagian 3 Pentadbiran eksport ketenteraan
Bab III Penyeliaan dan Pentadbiran
Bab IV Tanggungjawab Undang-Undang
Bab V peruntukan tambahan
Bab I Peruntukan Am

Pasal 1 undang-undang ini dirumuskan untuk tujuan menjaga keamanan dan kepentingan nasional, memenuhi kewajiban internasional seperti non-proliferasi, dan memperkuat dan mengatur kontrol ekspor.

Pasal 2 Undang-Undang ini berlaku untuk pengendalian ekspor barang-barang ganda, produk ketenteraan, produk nuklir dan barang, teknologi dan layanan lain yang berkaitan dengan pemeliharaan keamanan dan kepentingan nasional dan pelaksanaan kewajiban internasional seperti non-penyebaran (selanjutnya disebut sebagai barang terkawal).
Istilah "item terkawal" yang disebut dalam perenggan sebelumnya merangkumi data teknikal dan data lain yang berkaitan.

Kontrol ekspor seperti yang disebutkan dalam Undang-Undang ini berarti bahwa Negara mengambil langkah-langkah larangan atau pembatasan terhadap pemindahan barang-barang yang dikendalikan dari wilayah Republik Rakyat China ke negara-negara asing dan penyediaan barang-barang yang dikendalikan oleh warganegara, orang-orang hukum dan organisasi yang tidak diperbadankan Republik Rakyat China kepada organisasi dan individu asing.

Item penggunaan ganda yang disebutkan dalam Undang-Undang ini merujuk pada barang, teknologi dan perkhidmatan yang memiliki kegunaan sipil dan ketenteraan atau menyumbang untuk meningkatkan potensi ketenteraan, terutama barang yang dapat digunakan untuk reka bentuk, pengembangan, produksi atau penggunaan senjata pemusnah massal dan barang-barangnya kaedah penyampaian.

Produk ketenteraan yang disebut dalam Undang-undang ini merujuk pada peralatan, peralatan produksi khusus dan barang, teknologi dan layanan terkait lainnya yang digunakan untuk tujuan ketenteraan.

Nuklir seperti yang disebutkan dalam Undang-Undang ini mengacu pada bahan nuklir, peralatan nuklir, bahan bukan nuklear untuk reaktor dan teknologi dan layanan terkait.

Artikel 3 pekerjaan pengendalian eksport harus mematuhi konsep keamanan nasional secara keseluruhan, menjaga keamanan internasional, mengkoordinasikan keamanan dan pengembangan, dan meningkatkan manajemen dan layanan kontrol ekspor.

Pasal 4 Negara menerapkan sistem kontrol ekspor terpadu, yang dikelola dengan merumuskan daftar kontrol, katalog atau katalog (selanjutnya disebut sebagai daftar kontrol) dan melaksanakan perizinan ekspor.

Pasal 5 departemen Dewan Negara dan Komisi Militer Pusat yang menjalankan fungsi pengendalian ekspor (selanjutnya disebut sebagai Administrasi Negara kontrol ekspor) bertanggung jawab atas pekerjaan pengendalian ekspor sesuai dengan pembagian tanggung jawab. Jabatan lain yang berkaitan dengan Majlis Negeri dan Suruhanjaya Ketenteraan Pusat bertanggungjawab untuk kerja kawalan eksport sesuai dengan tanggungjawab masing-masing.

Negara akan mewujudkan mekanisme koordinasi untuk kawalan eksport untuk menyelaraskan isu-isu utama kawalan eksport. Pentadbiran kawalan eksport Negeri dan jabatan-jabatan yang berkaitan dengan Majlis Negeri hendaklah bekerjasama erat untuk mengukuhkan perkongsian maklumat.

Pentadbiran kawalan eksport Negeri akan mewujudkan mekanisme perundingan pakar untuk kawalan eksport bersama-sama dengan jabatan yang berkaitan untuk memberikan nasihat mengenai kawalan eksport.

Pentadbiran Negara kawalan eksport akan mengeluarkan garis panduan kawalan eksport tepat pada masanya untuk industri yang relevan untuk membimbing pengendali eksport untuk mewujudkan dan memperbaiki sistem pematuhan dalaman kawalan eksport dan menyeragamkan operasi mereka.

Wilayah dan autonomi