Aplicável a todas as empresas na China! A lei de controle de exportação entrará em vigor em 1º de dezembro de 2020
Após três vezes de deliberação, a 22ª sessão do 13º Comitê Permanente da APN votou e aprovou a lei de controle de exportação da República Popular da China em 17 de outubro, que entrará em vigor em 1º de dezembro de 2020.
O controle de exportação refere-se à adoção de medidas proibitivas ou restritivas à exportação de itens específicos, de forma a controlar os usuários ou usos dos itens. A implementação do controle de exportação é uma forma internacionalmente aceita de cumprir obrigações internacionais, como a não proliferação. Atualmente, o controle das exportações está se tornando um meio importante de salvaguardar a segurança e os interesses nacionais.
A lei de controle de exportação que a China acaba de aprovar inclui cinco capítulos: disposições gerais, políticas de controle, listas de controle e medidas de controle, supervisão e gestão, responsabilidade legal e disposições complementares, com um total de 49 artigos.
A lei define o escopo do controle de exportação, garante a cobertura total de itens controlados, assuntos e atos sob controle e estipula que a transferência de itens controlados do território da China para países estrangeiros, e o fornecimento de itens controlados por cidadãos chineses, pessoas jurídicas e organizações não incorporadas a organizações e indivíduos estrangeiros estão sujeitas a esta lei.
A lei estabelece listas de controle de exportação, controles temporários e controles abrangentes. O sistema de lista de controle de exportação deve ser estipulado, e a Administração Estatal de controle de exportação deve formular, ajustar e emitir uma lista de controle de exportação juntamente com os departamentos relevantes de acordo com as políticas de controle de exportação e listar claramente os itens controlados. A Administração Estatal de controle de exportação pode emitir um anúncio para implementar o controle temporário sobre bens, tecnologias e serviços além da lista de controle de exportação.
Para os itens não listados na lista de controle de exportação e não sujeitos a controle temporário, os operadores de exportação também devem implementar o controle de exportação se eles sabem ou deveriam saber, ou foram informados pela Administração Estatal de controle de exportação, que os itens relevantes podem representar riscos à segurança e aos interesses nacionais.
A lei também especifica a aplicação extraterritorial e as medidas recíprocas.
Uma é padronizar o fornecimento de informações de controle de exportação para países estrangeiros, deixando claro que o fornecimento de informações relacionadas ao controle de exportação para países estrangeiros deve ser realizado de acordo com a lei, e aqueles que podem colocar em risco a segurança e os interesses nacionais não devem ser forneceu.
A segunda é estipular o efeito de aplicação extraterritorial necessária desta lei, e deixar claro que as organizações e indivíduos fora do território que violam as disposições relevantes desta Lei sobre controle de exportação, colocam em risco a segurança e os interesses nacionais da China e dificultam o desempenho das obrigações internacionais, como a não proliferação, serão tratadas de acordo com a lei e investigadas quanto à responsabilidade legal.
Terceiro, prevê medidas recíprocas. Se qualquer país ou região abusa das medidas de controle de exportação para colocar em risco a segurança nacional e os interesses da China, a China pode, à luz de sua situação real, tomar medidas recíprocas contra esse país ou região.
Texto completo da lei de controle de exportação da República Popular da China.
(adotado na 22ª Reunião do Comitê Permanente do 13º Congresso Nacional do Povo em 17 de outubro de 2020)
Catálogo
Capítulo I Disposições Gerais
Capítulo II políticas de controle, listas de controle e medidas de controle
Seção 1 Disposições Gerais
Seção 2 Administração de exportação de itens de uso duplo
Seção 3 Administração de exportações militares
Capítulo III Supervisão e Administração
Capítulo IV Responsabilidade Legal
Capítulo V disposições complementares
Capítulo I Disposições Gerais
Artigo 1 esta lei é formulada com o propósito de salvaguardar a segurança e os interesses nacionais, cumprindo as obrigações internacionais, tais como a não proliferação, e fortalecendo e regulamentando o controle das exportações.
Artigo 2 esta Lei aplica-se ao controle de exportação de itens de dupla utilização, produtos militares, produtos nucleares e outros bens, tecnologias e serviços relacionados à manutenção da segurança e dos interesses nacionais e ao cumprimento de obrigações internacionais, como a não proliferação (doravante referidos como itens controlados).
O termo "itens controlados" mencionado no parágrafo anterior inclui os dados técnicos relevantes e outros dados.
O controle de exportação, conforme mencionado nesta Lei, significa que o Estado adota medidas proibitivas ou restritivas contra a transferência de itens controlados do território da República Popular da China para países estrangeiros e o fornecimento de itens controlados por cidadãos, pessoas jurídicas e organizações não incorporadas da República Popular da China a organizações e indivíduos estrangeiros.
Os itens de dupla utilização mencionados nesta Lei referem-se a bens, tecnologias e serviços que têm usos civis e militares ou contribuem para aumentar o potencial militar, especialmente aqueles que podem ser usados para o projeto, desenvolvimento, produção ou uso de armas de destruição em massa e seus meio de entrega.
Os produtos militares mencionados nesta Lei referem-se a equipamentos, equipamentos especiais de produção e outros bens, tecnologias e serviços relacionados usados para fins militares.
Nuclear, conforme mencionado nesta Lei, refere-se a materiais nucleares, equipamentos nucleares, materiais não nucleares para reatores e tecnologias e serviços relacionados.
O trabalho de controle de exportação do Artigo 3 deve aderir ao conceito geral de segurança nacional, manter a paz internacional, coordenar a segurança e o desenvolvimento e melhorar a gestão e os serviços de controle de exportação.
Artigo 4 o Estado implementa um sistema unificado de controle de exportação, que é administrado por meio da formulação de listas de controle, catálogos ou catálogos (doravante denominados listas de controle) e da implementação de licenças de exportação.
Artigo 5 Os departamentos do Conselho de Estado e da Comissão Militar Central que executam as funções de controle de exportação (doravante denominada Administração Estatal de Controle de Exportação) serão responsáveis pelo trabalho de controle de exportação de acordo com a divisão de responsabilidades. Outros departamentos relevantes do Conselho de Estado e da Comissão Militar Central serão responsáveis pelo trabalho de controle de exportação de acordo com suas respectivas responsabilidades.
O Estado estabelecerá um mecanismo de coordenação para o controle das exportações para coordenar as questões principais do controle das exportações. A Administração Estatal de controle de exportação e os departamentos relevantes do Conselho de Estado devem cooperar estreitamente para fortalecer o compartilhamento de informações.
A Administração Estatal de controle de exportação deve estabelecer um mecanismo de consulta a especialistas para o controle de exportação, em conjunto com os departamentos relevantes, para prestar assessoria sobre controle de exportação.
A Administração Estatal de controle de exportação deve emitir, em tempo hábil, diretrizes de controle de exportação para as indústrias relevantes para orientar os operadores de exportação a estabelecer e melhorar o sistema de conformidade interno de controle de exportação e padronizar sua operação.
Província e autonomia
