Dotyczy wszystkich przedsiębiorstw w Chinach! Ustawa o kontroli eksportu wejdzie w życie 1 grudnia 2020 roku
Po trzykrotnych naradach 22. sesja 13. Komitetu Stałego NPC przegłosowała i przyjęła 17 października ustawę o kontroli eksportu Chińskiej Republiki Ludowej, która wejdzie w życie 1 grudnia 2020 roku.
Kontrola eksportu oznacza podejmowanie środków zaporowych lub restrykcyjnych w odniesieniu do wywozu określonych produktów, aby kontrolować użytkowników lub sposoby ich wykorzystania. Wdrożenie kontroli eksportu jest akceptowanym na szczeblu międzynarodowym sposobem wypełnienia zobowiązań międzynarodowych, takich jak nierozprzestrzenianie. Obecnie kontrola eksportu staje się ważnym środkiem ochrony bezpieczeństwa narodowego i interesów.
Prawo kontroli eksportu, które właśnie uchwaliły Chiny, obejmuje pięć rozdziałów: przepisy ogólne, polityki kontrolne, listy kontrolne i środki kontroli, nadzór i zarządzanie, odpowiedzialność prawną oraz postanowienia dodatkowe, łącznie z 49 artykułami.
Ustawa określa zakres kontroli eksportu, zapewnia pełne objęcie kontrolowanych towarów, podmiotów i czynności kontrolowanych oraz stanowi, że przewóz kontrolowanych towarów z terytorium Chin do innych krajów oraz dostarczanie kontrolowanych towarów przez obywateli Chin, osobom prawnym i organizacjom nieposiadającym osobowości prawnej zagranicznym organizacjom i osobom fizycznym podlegają niniejsze przepisy.
Ustawa ustanawia listy kontroli eksportu, tymczasowe kontrole i kompleksowe kontrole. Należy określić system listy kontroli eksportu, a Państwowa Administracja Kontroli Eksportu opracuje, dostosuje i wyda listę kontroli eksportu wraz z odpowiednimi departamentami zgodnie z polityką kontroli eksportu, a także przejrzy listę kontrolowanych towarów. Państwowa Administracja Kontroli Eksportu może wydać obwieszczenie o wprowadzeniu czasowej kontroli towarów, technologii i usług spoza listy kontroli eksportu.
W przypadku pozycji niewymienionych na liście kontroli wywozu i niepodlegających kontroli czasowej podmioty eksportujące wdrażają również kontrolę wywozu, jeżeli wiedzą lub powinni wiedzieć lub zostali poinformowani przez administrację państwową o kontroli wywozu, że dane produkty mogą stwarzać zagrożenie. bezpieczeństwa narodowego i interesów.
Prawo określa również eksterytorialne zastosowanie i środki wzajemne.
Jednym z nich jest ujednolicenie przekazywania informacji dotyczących kontroli eksportu do krajów zamorskich, wyjaśniając, że przekazywanie informacji dotyczących kontroli eksportu do krajów zamorskich powinno odbywać się zgodnie z prawem, a te, które mogą zagrozić bezpieczeństwu narodowemu i interesom, nie mogą być opatrzony.
Drugim jest określenie koniecznego eksterytorialnego skutku stosowania tego prawa i wyjaśnienie, że organizacje i osoby spoza terytorium, które naruszają odpowiednie przepisy tej ustawy o kontroli eksportu, zagrażają bezpieczeństwu narodowemu i interesom Chin oraz utrudniają wykonanie zobowiązań międzynarodowych, takich jak nierozprzestrzenianie, należy postępować zgodnie z prawem i badać pod kątem odpowiedzialności prawnej.
Po trzecie, przewiduje środki wzajemne. Jeśli jakikolwiek kraj lub region nadużywa środków kontroli eksportu, aby zagrozić bezpieczeństwu narodowemu i interesom Chin, Chiny mogą, w świetle swojej obecnej sytuacji, podjąć wzajemne środki przeciwko temu krajowi lub regionowi.
Pełny tekst ustawy o kontroli eksportu Chińskiej Republiki Ludowej.
(przyjęta na 22. posiedzeniu Komisji Stałej XIII Ogólnopolskiego Kongresu Ludowego 17 października 2020 r.)
katalog
Rozdział I Postanowienia ogólne
Rozdział II polityki kontroli, listy kontrolne i środki kontroli
Sekcja 1 Postanowienia ogólne
Sekcja 2 Zarządzanie eksportem produktów podwójnego zastosowania
Sekcja 3 Zarządzanie eksportem uzbrojenia
Rozdział III Nadzór i administracja
Rozdział IV Odpowiedzialność prawna
Rozdział V Postanowienia dodatkowe
Rozdział I Postanowienia ogólne
Artykuł 1 to prawo zostało sformułowane w celu ochrony bezpieczeństwa narodowego i interesów, wypełniania zobowiązań międzynarodowych, takich jak nieproliferacja oraz wzmacniania i regulowania kontroli eksportu.
Artykuł 2 niniejszej ustawy ma zastosowanie do kontroli eksportu produktów podwójnego zastosowania, produktów wojskowych, produktów jądrowych i innych towarów, technologii i usług związanych z utrzymaniem bezpieczeństwa narodowego i interesów oraz wykonywaniem zobowiązań międzynarodowych, takich jak nierozprzestrzenianie (dalej zwane określane jako kontrolowane).
Termin „produkty objęte kontrolą”, o którym mowa w poprzednim akapicie, obejmuje odpowiednie dane techniczne i inne dane.
Kontrola eksportu, o której mowa w tej ustawie, oznacza, że państwo przyjmuje środki zakazujące lub ograniczające w stosunku do transferu towarów podlegających kontroli z terytorium Chińskiej Republiki Ludowej do innych krajów oraz dostarczania towarów podlegających kontroli przez obywateli, osoby prawne i organizacje nieposiadające osobowości prawnej Chińskiej Republiki Ludowej zagranicznym organizacjom i osobom.
Produkty podwójnego zastosowania, o których mowa w tej ustawie, odnoszą się do towarów, technologii i usług, które mają zarówno zastosowania cywilne, jak i wojskowe lub przyczyniają się do wzmocnienia potencjału militarnego, zwłaszcza tych, które mogą być użyte do projektowania, opracowywania, produkcji lub używania broni masowego rażenia oraz jej sposób dostawy.
Produkty wojskowe, o których mowa w niniejszej ustawie, to sprzęt, specjalny sprzęt produkcyjny oraz inne powiązane towary, technologie i usługi wykorzystywane do celów wojskowych.
Energia jądrowa w rozumieniu niniejszej ustawy odnosi się do materiałów jądrowych, sprzętu jądrowego, materiałów niejądrowych do reaktorów oraz powiązanych technologii i usług.
Artykuł 3 Działania w zakresie kontroli eksportu powinny być zgodne z ogólną koncepcją bezpieczeństwa narodowego, utrzymywać pokój międzynarodowy, koordynować bezpieczeństwo i rozwój oraz usprawniać zarządzanie i usługi w zakresie kontroli eksportu.
Artykuł 4 Państwo wdraża ujednolicony system kontroli eksportu, który jest zarządzany poprzez tworzenie list kontrolnych, katalogów lub katalogów (zwanych dalej listami kontrolnymi) oraz wdrażanie zezwoleń eksportowych.
Artykuł 5 Za prace związane z kontrolą eksportu, zgodnie z podziałem odpowiedzialności, odpowiedzialne są departamenty Rady Państwa i Centralnej Komisji Wojskowej pełniące funkcje kontroli eksportu (zwane dalej Państwową Administracją Kontroli Eksportu). Inne właściwe departamenty Rady Państwa i Centralnej Komisji Wojskowej są odpowiedzialne za prace związane z kontrolą eksportu zgodnie z ich odpowiednimi obowiązkami.
Państwo ustanawia mechanizm koordynacyjny kontroli eksportu, aby koordynować główne kwestie kontroli eksportu. Państwowa Administracja Kontroli Eksportu i odpowiednie departamenty Rady Państwa będą ściśle współpracować w celu wzmocnienia wymiany informacji.
Państwowa administracja kontroli eksportu ustanowi mechanizm konsultacji ekspertów w zakresie kontroli eksportu, wspólnie z właściwymi departamentami, aby udzielać porad dotyczących kontroli eksportu.
Państwowa administracja kontroli eksportu w odpowiednim czasie wyda wytyczne dotyczące kontroli eksportu dla odpowiednich gałęzi przemysłu, aby pomóc podmiotom eksportującym w ustanowieniu i ulepszeniu wewnętrznego systemu zgodności w zakresie kontroli eksportu oraz ujednoliceniu ich działania.
Prowincja i autonomia
