¡Aplicable a todas las empresas en China! La ley de control de exportaciones entrará en vigor el 1 de diciembre de 2020
Después de tres deliberaciones, la 22ª sesión del 13º Comité Permanente de la APN votó y aprobó la ley de control de exportaciones de la República Popular China el 17 de octubre, que entrará en vigor el 1 de diciembre de 2020.
El control de las exportaciones se refiere a la adopción de medidas prohibitivas o restrictivas sobre la exportación de artículos específicos, a fin de controlar los usuarios o usos de los artículos. La implementación del control de las exportaciones es una forma internacionalmente aceptada de cumplir con obligaciones internacionales como la no proliferación. En la actualidad, el control de las exportaciones se está convirtiendo en un medio importante para salvaguardar la seguridad y los intereses nacionales.
La ley de control de exportaciones que acaba de aprobar China incluye cinco capítulos: disposiciones generales, políticas de control, listas de control y medidas de control, supervisión y gestión, responsabilidad legal y disposiciones complementarias, con un total de 49 artículos.
La ley define el alcance del control de las exportaciones, asegura la cobertura total de los artículos controlados, sujetos y actos bajo control, y estipula que la transferencia de artículos controlados desde el territorio de China a países extranjeros y el suministro de artículos controlados por ciudadanos chinos, Las personas jurídicas y las organizaciones no constituidas en sociedad hasta las organizaciones e individuos extranjeros estarán sujetos a esta ley.
La Ley establece listas de control de exportaciones, controles temporales y controles integrales. Se estipulará el sistema de lista de control de exportaciones y la Administración Estatal de control de exportaciones formulará, ajustará y emitirá la lista de control de exportaciones junto con los departamentos pertinentes de acuerdo con las políticas de control de exportaciones, y enumerará claramente los artículos controlados. La Administración Estatal de Control de Exportaciones puede emitir un anuncio para implementar un control temporal sobre bienes, tecnologías y servicios más allá de la lista de control de exportaciones.
Para los artículos que no figuran en la lista de control de exportaciones y no están sujetos a control temporal, los operadores de exportación también deberán implementar el control de exportaciones si saben o deberían saber, o han sido informados por la Administración Estatal de control de exportaciones, que los artículos relevantes pueden presentar riesgos. a la seguridad y los intereses nacionales.
La ley también especifica la aplicación extraterritorial y las medidas recíprocas.
Una es estandarizar la provisión de información de control de exportaciones a países de ultramar, dejando claro que la provisión de información relacionada con el control de exportaciones a países de ultramar debe llevarse a cabo de conformidad con la ley, y no se deberán proporcionar aquellas que puedan poner en peligro la seguridad e intereses nacionales. previsto.
El segundo es estipular el necesario efecto de aplicación extraterritorial de esta ley, y dejar en claro que las organizaciones e individuos fuera del territorio que violen las disposiciones pertinentes de esta Ley sobre control de exportaciones, pongan en peligro la seguridad nacional y los intereses de China y obstaculicen el desempeño de obligaciones internacionales como la no proliferación, se tratarán de conformidad con la ley y se investigarán por responsabilidad legal.
En tercer lugar, prevé medidas recíprocas. Si algún país o región abusa de las medidas de control de exportaciones para poner en peligro la seguridad nacional y los intereses de China, China puede, a la luz de su situación actual, tomar medidas recíprocas contra ese país o región.
Texto completo de la ley de control de exportaciones de la República Popular de China.
(adoptado en la 22ª Reunión del Comité Permanente del 13º Congreso Nacional del Pueblo el 17 de octubre de 2020)
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Capítulo I Disposiciones Generales
Capítulo II políticas de control, listas de control y medidas de control
Sección 1 Disposiciones generales
Sección 2 Administración de exportaciones de artículos de doble uso
Sección 3 Administración de exportaciones militares
Capítulo III Supervisión y administración
Capítulo IV Responsabilidad legal
Capítulo V disposiciones complementarias
Capítulo I Disposiciones Generales
El artículo 1 de esta ley se formula con el propósito de salvaguardar la seguridad y los intereses nacionales, cumplir con obligaciones internacionales como la no proliferación y fortalecer y regular el control de las exportaciones.
El artículo 2 de esta Ley se aplicará al control de las exportaciones de artículos de doble uso, productos militares, productos nucleares y otros bienes, tecnologías y servicios relacionados con el mantenimiento de la seguridad e intereses nacionales y el cumplimiento de obligaciones internacionales como la no proliferación (en adelante referidos como elementos controlados).
El término "elementos controlados" mencionado en el párrafo anterior incluye los datos técnicos relevantes y otros datos.
El control de las exportaciones como se menciona en esta Ley significa que el Estado adopta medidas prohibitivas o restrictivas contra la transferencia de artículos controlados desde el territorio de la República Popular China a países extranjeros y el suministro de artículos controlados por ciudadanos, personas jurídicas y organizaciones no incorporadas. de la República Popular China a organizaciones e individuos extranjeros.
Los artículos de doble uso mencionados en esta Ley se refieren a bienes, tecnologías y servicios que tienen usos tanto civiles como militares o contribuyen a mejorar el potencial militar, especialmente aquellos que pueden ser utilizados para el diseño, desarrollo, producción o uso de armas de destrucción masiva y su uso. medios de entrega.
Los productos militares mencionados en esta Ley se refieren a equipos, equipos especiales de producción y otros bienes, tecnologías y servicios relacionados utilizados con fines militares.
Nuclear, como se menciona en esta Ley, se refiere a materiales nucleares, equipos nucleares, materiales no nucleares para reactores y tecnologías y servicios relacionados.
El trabajo de control de las exportaciones del artículo 3 se adherirá al concepto general de seguridad nacional, mantendrá la paz internacional, coordinará la seguridad y el desarrollo y mejorará la gestión y los servicios de control de las exportaciones.
Artículo 4 El Estado implementa un sistema unificado de control de exportaciones, que se administra mediante la formulación de listas de control, catálogos o catálogos (en adelante, listas de control) y la implementación de licencias de exportación.
Artículo 5 Los departamentos del Consejo de Estado y de la Comisión Militar Central que asuman las funciones de control de exportaciones (en adelante, la Administración del Estado de control de exportaciones) serán responsables de la labor de control de exportaciones de acuerdo con la división de responsabilidades. Otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central serán responsables del trabajo de control de exportaciones de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
El Estado establecerá un mecanismo de coordinación de control de exportaciones para coordinar los principales temas de control de exportaciones. La Administración Estatal de control de exportaciones y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado cooperarán estrechamente para fortalecer el intercambio de información.
La Administración Estatal de control de las exportaciones establecerá un mecanismo de consulta de expertos para el control de las exportaciones en conjunto con los departamentos pertinentes para brindar asesoramiento sobre el control de las exportaciones.
La Administración Estatal de Control de Exportaciones deberá emitir oportunamente pautas de control de exportaciones para las industrias relevantes para guiar a los operadores de exportación a establecer y mejorar el sistema de cumplimiento interno de control de exportaciones y estandarizar su operación.
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