Czy muszę zgłaszać organom celnym dopłatę za niską zawartość siarki?

podstawowa sytuacja

W lutym 2021 r. organ celny H odkrył, że istnieje ryzyko zaniżenia zgłaszanych dopłat za niską zawartość siarki w przypadku towarów importowanych od przedsiębiorstwa A na obszarze jego jurysdykcji, w związku z czym natychmiast przeprowadził inspekcję i weryfikację. Z odpowiednich faktur i rachunków agencji żeglugowych za opłaty oraz pokwitowania płatności i innych dokumentów wynika, że ​​pozycja dopłaty za niską zawartość siarki jest odrębnie wymieniona w zawiadomieniu o bezpośrednim przybyciu statku, a opłata została faktycznie uiszczona przez przedsiębiorstwo dokonujące importu. Na tej podstawie organy celne ustalają, że kupujący faktycznie jest właścicielem towaru Sytuacje, w których uiszczono opłaty związane z transportem, a nie zadeklarowano. Przedsiębiorstwo argumentowało, że deklarowaną metodą handlu jest CIF (koszt plus ubezpieczenie plus fracht), a odpowiednie opłaty, w tym dopłaty za niską zawartość siarki, są już uwzględnione w cenie transakcyjnej i nie powinny być już pobierane osobno. Po przedstawieniu przedsiębiorstwu przez organy celne polityki i wyjaśnień prawnych spór został ostatecznie prawidłowo rozstrzygnięty, a przedsiębiorstwo zapłaciło odpowiednie podatki zgodnie z prawem.

Analiza kluczowych punktów

Jaka jest dopłata za niską zawartość siarki?

Dopłata za paliwo o niskiej zawartości siarki (LSS) to jedna z wielu opłat żeglugowych. Pobierana jest w celu zrekompensowania zwiększonych kosztów stosowania paliwa o niskiej zawartości siarki na statkach pływających po nowych obszarach kontroli emisji tlenku siarki. Opłata dodatkowa. Aby wesprzeć globalne oszczędzanie energii i redukcję emisji, międzynarodowy przemysł żeglugowy, Międzynarodowa Organizacja Morska i inne podmioty sukcesywnie wprowadzały normy emisji ze statków, wymagające ścisłej kontroli zawartości siarki w emisjach paliwa ze statków w obszarach kontroli emisji. Konwencjonalny olej opałowy w żegludze to ciężki olej opałowy, a zawartość siarki jest zwykle wyższa niż wyżej wymienione normy. Aby spełnić wymagania dotyczące zawartości siarki w obszarach kontroli emisji, przedsiębiorstwa żeglugowe muszą stosować różne rodzaje paliw o wyższej czystości i często narzucają odbiorcom opłaty za niską zawartość siarki w ramach tych dodatkowych kosztów.

Czy do ceny podlegającej ocleniu należy wliczyć dopłatę za niską zawartość siarki?

Artykuł 5 „Środków celnych Chińskiej Republiki Ludowej służących do badania opłaconej cła wartości importowanych i eksportowanych towarów” stanowi, że wartość opłaconej cła importowanych towarów będzie sprawdzana i ustalana przez organy celne na podstawie cenę transakcyjną towaru i zawiera datę dotarcia towaru do miejsca importu na terytorium Chińskiej Republiki Ludowej, koszty transportu i związane z nim koszty oraz ubezpieczenie przed rozładunkiem. Artykuł 35 stanowi, że transport importowanych towarów i koszty z nim związane oblicza się na podstawie kosztów faktycznie poniesionych lub należnych do zapłaty przez kupującego.

Dopłata niskosiarkowa generowana jest przez operatorów logistycznych w ramach świadczenia usług transportowych oraz pobierana od podmiotów powiązanych za stosowanie niskosiarkowego oleju opałowego w obszarach kontroli emisji dla ich statków.Opłata ta jest ściśle związana z procesem przewozu i pobierana podczas przeładunku i rozładunek. miały miejsce wcześniej, zatem zaliczają się do kosztów transportu i powiązanych wydatków opisanych w „Środkach celnych Chińskiej Republiki Ludowej w celu zatwierdzenia podlegającej ocleniu wartości towarów importowanych i eksportowanych”.

W normalnych okolicznościach, jeśli importowany towar jest sprzedawany na warunkach FOB (free on board), a dopłata za niską zawartość siarki jest wyraźnie pokrywana przez odbiorcę importowanego towaru, powinna ona zostać uwzględniona w wartości celnej towarów i zadeklarowana zgodnie z prawdą do celników. Jeżeli metodą transakcji w przypadku importowanych towarów są warunki CIF lub CNF (koszt plus fracht), należy to ustalić zgodnie ze szczegółową umową pomiędzy kupującym a sprzedającym.Jeśli jest ona wliczona w fracht i powiązane opłaty uiszczane przez zagranicznego sprzedawcę , nie będzie ona wliczona w cenę podlegającą ocleniu; jeżeli nie zostanie uwzględniona w kosztach frachtu i związanych z tym opłat uiszczonych przez zagranicznego sprzedawcę, a faktycznie zostanie poniesiona przez odbiorcę importowanego towaru, zostanie wliczona w wartość podlegającą ocleniu towarów i muszą być zgodnie z prawdą zgłoszone organom celnym.

Jak firmy powinny deklarować dopłaty niskosiarkowe?

Kiedy przedsiębiorstwo zgłasza organom celnym, dopłatę za niską zawartość siarki można zgłosić w kolumnie „Opłaty różne” formularza zgłoszenia celnego. W przypadku niezłożenia wstępnego zgłoszenia przedsiębiorca może dokonać kolejnych zgłoszeń na trzy sposoby:

1. Po zgłoszeniu towarów, a przed zwolnieniem, przedsiębiorstwo może podjąć inicjatywę złożenia zgłoszenia uzupełniającego organom celnym i zadeklarowania wydatków za pośrednictwem elektronicznego formularza zgłoszenia uzupełniającego „Systemu zarządzania zgłoszeniami uzupełniającymi celnymi”.

2. Po zwolnieniu towaru, jeżeli organy celne wymagają zgłoszenia uzupełniającego, po otrzymaniu elektronicznej instrukcji dotyczącej kontroli ceny przesłanej przez organy celne za pośrednictwem „Systemu zarządzania dodatkowymi zgłoszeniami celnymi”, przedsiębiorstwo powinno złożyć elektroniczną deklarację uzupełniającą wydatków za pośrednictwem systemu w ciągu 5 dni roboczych.Złóż samodzielnie deklarację.

3. Jeżeli po zwolnieniu towaru przedsiębiorstwo odkryje uchybienia podczas samokontroli, może zgłosić to organom celnym poprzez dobrowolne ujawnienie zgodnie z „Przepisami dotyczącymi kontroli celnej Chińskiej Republiki Ludowej” oraz „Ogłoszeniem Zarządu Generalnego” Celnych w sprawach związanych z proaktywnym ujawnianiem naruszeń podatkowych” – deklaruje.

Oświecenie przypadku

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, aby fracht został wliczony w cenę podlegającą ocleniu, muszą zostać spełnione jednocześnie trzy warunki:

1. Koszty dotyczą transportu, który jest ogólnie określany jako „koszty transportu i koszty z nim związane”. Do kosztów z tym związanych zaliczają się opłaty transportowe, opłaty za przeładunek, opłaty za magazynowanie itp.

2. Koszt należy naliczać do momentu dotarcia towaru do punktu importu w Chińskiej Republice Ludowej i rozładunku.

3. Opłatę tę ponosi kupujący i nie jest ona wliczona w zadeklarowaną cenę. Dopłata niskosiarkowa spełniająca powyższe warunki powinna być wliczona w cenę celną. W praktyce nie ma jednolitej nazwy dla dopłaty niskosiarkowej płaconej przez przedsiębiorstwa dostawcom usług logistycznych (firmom spedycyjnym i ich agentom, spedytorom itp.) Może występować dopłata paliwowa niskosiarkowa (LSS), dopłata do oleju opałowego ( BAF/BUC/BS).), opłata paliwowa z tytułu umów krótkoterminowych (EFF), opłata za nową opłatę paliwową (BK), opłata za nową opłatę paliwową (NBAF), globalna opłata za recykling paliwa żeglugowego (MFR), opłata za przetwarzanie oleju opałowego o obniżonej emisji siarki ( ISOCC), opłata za odzyskiwanie surowców ekologicznych o niskiej zawartości siarki (LGGR), opłata za podwyżkę frachtu (RR) i inne formy. Przedsiębiorcy powinni zgłaszać organom celnym odpowiednie wydatki w sposób terminowy i zgodny z prawdą, w oparciu o faktyczny stan umowy sprzedaży i uiszczenia opłaty, aby uniknąć odpowiedzialności prawnej za fałszywe deklaracje.