Devo dichiarare alla dogana il supplemento basso zolfo?

situazione di base

Nel febbraio 2021, la dogana H ha scoperto che esisteva il rischio di sottostimare le sovrattasse a basso contenuto di zolfo sulle merci importate dalla società A all'interno della sua giurisdizione e ha immediatamente effettuato un'ispezione e una verifica. Le fatture relative alle commissioni delle agenzie marittime, le ricevute di pagamento e altri documenti mostrano che la voce del supplemento a basso contenuto di zolfo è elencata separatamente nell'avviso di arrivo diretto della nave e che la tariffa è stata effettivamente pagata dall'impresa importatrice. l'acquirente possiede effettivamente la merce.Situazioni in cui le spese relative al trasporto vengono pagate e non dichiarate. La società ha sostenuto che il metodo commerciale dichiarato è CIF (costo più assicurazione più nolo) e che le relative commissioni, compresi i supplementi per il basso contenuto di zolfo, sono già incluse nel prezzo della transazione e non dovrebbero più essere riscosse separatamente. Dopo le presentazioni della politica doganale e le spiegazioni legali all'impresa, la controversia è stata finalmente risolta adeguatamente e l'impresa ha pagato le imposte pertinenti in conformità con la legge.

Analisi dei punti chiave

Qual è il basso supplemento di zolfo?

Il supplemento per carburante a basso contenuto di zolfo (LSS) è uno dei tanti supplementi di spedizione e viene addebitato per compensare l'aumento dei costi derivanti dall'utilizzo di carburante a basso contenuto di zolfo per le navi che navigano in nuove aree di controllo delle emissioni di ossido di zolfo. Al fine di sostenere il risparmio energetico globale e la riduzione delle emissioni, l’industria marittima internazionale, l’Organizzazione marittima internazionale e altri hanno successivamente introdotto standard sulle emissioni delle navi, richiedendo un controllo rigoroso del contenuto di zolfo nelle emissioni di carburante delle navi nelle aree di controllo delle emissioni. L'olio combustibile convenzionale utilizzato nel trasporto marittimo è un olio combustibile pesante e il contenuto di zolfo è generalmente superiore agli standard sopra menzionati. Per soddisfare i requisiti relativi al contenuto di zolfo delle aree di controllo delle emissioni, le compagnie di navigazione devono utilizzare diversi tipi di carburante con maggiore purezza e spesso impongono ai destinatari supplementi a basso contenuto di zolfo per questo costo aggiuntivo.

Il supplemento per il basso contenuto di zolfo dovrebbe essere incluso nel prezzo imponibile?

L'articolo 5 delle "Misure della dogana della Repubblica popolare cinese per l'esame del valore sdoganato delle merci importate ed esportate" stabilisce che il valore sdoganato delle merci importate sarà esaminato e determinato dalla dogana sulla base di il prezzo di transazione delle merci e include la data in cui le merci arrivano al luogo di importazione nel territorio della Repubblica popolare cinese Trasporto e relativi costi e assicurazione prima dello scarico. L'articolo 35 stabilisce che il trasporto delle merci importate e i relativi costi saranno calcolati sulla base dei costi effettivamente pagati o pagabili dall'acquirente.

Il supplemento per il basso contenuto di zolfo viene generato dai fornitori di servizi logistici quando forniscono servizi di trasporto e addebita alle parti correlate l'utilizzo di olio combustibile a basso contenuto di zolfo nelle aree di controllo delle emissioni per le loro navi. Questa tariffa è strettamente correlata al processo di trasporto e viene addebitata durante la movimentazione delle merci. e lo scarico sono avvenuti prima, quindi rientrano nelle spese di trasporto e relative descritte nelle "Misure doganali della Repubblica popolare cinese per l'approvazione del valore imponibile delle merci importate ed esportate".

In circostanze normali, se le merci importate vengono scambiate utilizzando le condizioni FOB (franco a bordo) e il supplemento per il basso contenuto di zolfo è chiaramente a carico del destinatario delle merci importate, dovrebbe essere incluso nel valore imponibile delle merci ed essere dichiarato in modo veritiero alla dogana. Se il metodo di transazione per le merci importate è CIF o CNF (costo più trasporto), deve essere determinato in base all'accordo specifico tra l'acquirente e il venditore. Se è incluso nel trasporto e nelle relative spese pagate dal venditore straniero , non sarà incluso nel prezzo imponibile; se non è incluso nel trasporto e nelle spese correlate pagate dal venditore straniero ed è effettivamente sostenuto dal destinatario delle merci importate, sarà incluso nel valore imponibile della merce merci e devono essere dichiarate in maniera veritiera alla dogana.

Come dovrebbero le aziende dichiarare le sovrattasse a basso contenuto di zolfo?

Quando un'impresa dichiara alla dogana, la sovrattassa a basso contenuto di zolfo può essere riportata nella colonna "Oneri vari" del modulo di dichiarazione doganale. Se non viene presentata la dichiarazione iniziale, l’impresa può rendere le dichiarazioni successive nei seguenti tre modi:

1. Dopo la dichiarazione delle merci e prima dello svincolo, l'impresa può prendere l'iniziativa di presentare una dichiarazione integrativa alla dogana e dichiarare le spese tramite il modulo elettronico di dichiarazione integrativa del "Sistema di gestione delle dichiarazioni integrative doganali".

2. Dopo lo svincolo delle merci, se la dogana richiede una dichiarazione complementare, dopo aver ricevuto l'istruzione elettronica di revisione dei prezzi inviata dalla dogana attraverso il "Sistema di gestione delle dichiarazioni complementari doganali", l'impresa deve presentare la dichiarazione complementare elettronica delle spese attraverso il sistema entro 5 giorni lavorativi Effettuare una dichiarazione da soli.

3. Dopo lo svincolo delle merci, se l'impresa scopre omissioni durante l'autoesame, può riferire alla dogana attraverso la divulgazione volontaria in conformità con il "Regolamento sull'ispezione doganale della Repubblica popolare cinese" e l'"Annuncio dell'Amministrazione generale delle dogane sulla gestione delle questioni relative alla divulgazione proattiva delle violazioni in materia fiscale" dichiarano.

Illuminismo sui casi

Secondo le leggi e i regolamenti pertinenti, affinché il trasporto sia incluso nel prezzo imponibile devono essere soddisfatte contemporaneamente tre condizioni:

1. I costi sono relativi al trasporto, generalmente denominato "trasporto e costi correlati". I costi correlati includono supplementi di trasporto, spese di movimentazione del carico, spese di magazzino, ecc.

2. Il costo deve essere calcolato fino all'arrivo della merce al punto di importazione nella Repubblica popolare cinese e allo scarico.

3. Questa commissione è a carico dell'acquirente ma non è inclusa nel prezzo dichiarato. I supplementi a basso contenuto di zolfo che soddisfano le condizioni di cui sopra dovrebbero essere inclusi nel prezzo imponibile. In pratica, non esiste un nome univoco per la sovrattassa a basso contenuto di zolfo pagata dalle imprese ai fornitori logistici (compagnie di spedizioni e loro agenti, spedizionieri, ecc.). Potrebbe esserci una sovrattassa sul carburante a basso contenuto di zolfo (LSS), una sovrattassa sull’olio combustibile ( BAF/BUC/BS). ), supplemento carburante per contratti a breve termine (EFF), supplemento carburante nuovo (BK), supplemento carburante nuovo (NBAF), supplemento globale per il riciclaggio del carburante marittimo (MFR), tassa per il trattamento dell'olio combustibile a emissioni ridotte di zolfo ( ISOCC), tariffa per il recupero verde a basso contenuto di zolfo (LGGR), tariffa per l'aumento del nolo (RR) e altre forme. Le imprese dovrebbero dichiarare le spese rilevanti alle dogane in modo tempestivo e veritiero in base alla situazione effettiva del contratto di vendita e al pagamento delle tariffe per evitare la responsabilità legale per false dichiarazioni.