Dois-je déclarer le supplément pour faible teneur en soufre à la douane ?
situation de base
En février 2021, les douanes H ont découvert qu'il existait un risque de sous-déclaration des surtaxes à faible teneur en soufre sur les marchandises importées de l'entreprise A relevant de leur juridiction et ont immédiatement procédé à une inspection et à une vérification. Les factures de frais d'agence maritime pertinentes, les reçus de paiement et d'autres documents montrent que l'article de supplément à faible teneur en soufre est répertorié séparément dans l'avis d'arrivée direct du navire et que les frais ont été effectivement payés par l'entreprise importatrice. Sur cette base, les douanes déterminent que le L'acheteur est réellement propriétaire des marchandises. Situations dans lesquelles les frais liés au transport sont payés et non déclarés. La société a fait valoir que la méthode commerciale déclarée est CIF (coût plus assurance plus fret) et que les frais pertinents, y compris les suppléments à faible teneur en soufre, sont déjà inclus dans le prix de transaction et ne devraient plus être perçus séparément. Après que les douanes ont présenté leurs politiques et expliqué leurs principes juridiques à l'entreprise, le différend a finalement été correctement résolu et l'entreprise a payé les taxes correspondantes conformément à la loi.
Analyse des points clés
Qu'est-ce que le supplément pour faible teneur en soufre ?
Le supplément pour carburant à faible teneur en soufre (LSS) est l'un des nombreux suppléments d'expédition. Il est facturé pour compenser l'augmentation du coût de l'utilisation de carburant à faible teneur en soufre pour les navires naviguant dans les nouvelles zones de contrôle des émissions d'oxyde de soufre. Afin de soutenir les économies d'énergie et la réduction des émissions à l'échelle mondiale, l'industrie du transport maritime international, l'Organisation maritime internationale et d'autres ont successivement introduit des normes d'émission des navires, exigeant un contrôle strict de la teneur en soufre des émissions de carburant des navires dans les zones de contrôle des émissions. Le fioul conventionnel utilisé dans le transport maritime est du fioul lourd et sa teneur en soufre est généralement supérieure aux normes susmentionnées. Afin de se conformer aux exigences en matière de teneur en soufre des zones de contrôle des émissions, les compagnies maritimes doivent utiliser différents types de carburant d'une plus grande pureté et imposent souvent des suppléments à faible teneur en soufre aux destinataires pour ce coût supplémentaire.
La surtaxe pour faible teneur en soufre devrait-elle être incluse dans le prix imposable ?
L'article 5 des "Mesures des douanes de la République populaire de Chine pour l'examen de la valeur à l'acquitté des marchandises importées et exportées" stipule que la valeur à l'acquitté des marchandises importées sera examinée et déterminée par les douanes sur la base de le prix de transaction des marchandises et doit inclure la date à laquelle les marchandises arrivent au lieu d'importation sur le territoire de la République populaire de Chine. Les frais de transport et connexes et l'assurance avant le déchargement. L'article 35 stipule que le transport des marchandises importées et les frais y afférents seront calculés sur la base des frais effectivement payés ou à payer par l'acheteur.
La surtaxe à faible teneur en soufre est générée par les prestataires logistiques lorsqu'ils fournissent des services de transport et facture les parties liées pour l'utilisation de fioul à faible teneur en soufre dans les zones de contrôle des émissions de leurs navires. Ces frais sont étroitement liés au processus de transport et sont facturés lors de la manutention des marchandises. et le déchargement ont eu lieu auparavant, ils font donc partie des frais de transport et des dépenses connexes décrits dans les "Mesures des douanes de la République populaire de Chine pour l'approbation de la valeur imposable des marchandises importées et exportées".
Dans des circonstances normales, si les marchandises importées sont commercialisées en conditions FOB (franco à bord) et que la surtaxe à faible teneur en soufre est clairement supportée par le destinataire des marchandises importées, elle doit être incluse dans la valeur en douane des marchandises et être honnêtement déclarée. à la douane. Si la méthode de transaction pour les marchandises importées est aux conditions CIF ou CNF (coût plus fret), elle doit être déterminée en fonction de l'accord spécifique entre l'acheteur et le vendeur. Si elle est incluse dans le fret et les frais connexes payés par le vendeur étranger. , il ne sera pas inclus dans le prix imposable ; s'il n'est pas inclus dans le fret et les frais connexes payés par le vendeur étranger et est effectivement supporté par le destinataire des marchandises importées, il sera inclus dans la valeur imposable du marchandises et doit être déclaré sincèrement à la douane.
Comment les entreprises doivent-elles déclarer les suppléments à faible teneur en soufre ?
Lorsqu'une entreprise déclare à la douane, la surtaxe pour faible teneur en soufre peut être déclarée dans la colonne « Frais divers » du formulaire de déclaration en douane. Si la déclaration initiale n'est pas présentée, l'entreprise peut faire des déclarations ultérieures des trois manières suivantes :
1. Après la déclaration des marchandises et avant leur mainlevée, l'entreprise peut prendre l'initiative de faire une déclaration complémentaire à la douane et de déclarer les dépenses via le formulaire de déclaration complémentaire électronique du « Système de gestion des déclarations complémentaires en douane ».
2. Après le dédouanement des marchandises, si les douanes exigent une déclaration complémentaire, après avoir reçu l'instruction électronique de révision des prix envoyée par les douanes via le « Système de gestion des déclarations complémentaires en douane », l'entreprise doit soumettre la déclaration électronique complémentaire des dépenses via le système dans un délai de 5 jours ouvrés.Faire une déclaration seul.
3. Après la mainlevée des marchandises, si l'entreprise découvre des omissions lors de l'auto-examen, elle peut se présenter aux douanes par divulgation volontaire conformément au « Règlement sur l'inspection douanière de la République populaire de Chine » et à « l'Annonce de l'Administration générale ». des douanes sur le traitement des questions liées à la divulgation proactive des violations fiscales" déclare.
Étude de cas
Selon les lois et réglementations en vigueur, trois conditions doivent être remplies en même temps pour que le fret soit inclus dans le prix passible de droits :
1. Les coûts sont liés au transport, généralement appelé « coûts de transport et coûts connexes ». Les coûts connexes comprennent les suppléments de transport, les frais de manutention du fret, les frais d'entreposage, etc.
2. Le coût doit être calculé jusqu'à ce que les marchandises arrivent au point d'importation en République populaire de Chine et soient déchargées.
3. Ces frais sont à la charge de l'acheteur mais ne sont pas inclus dans le prix déclaré. Les surtaxes à faible teneur en soufre qui remplissent les conditions susmentionnées doivent être incluses dans le prix imposable. Dans la pratique, il n'existe pas de nom unifié pour le supplément à faible teneur en soufre payé par les entreprises aux prestataires logistiques (compagnies maritimes et leurs agents, transitaires, etc.). Il peut y avoir un supplément pour carburant à faible teneur en soufre (LSS), un supplément pour fioul ( BAF/BUC/BS). ), supplément carburant pour contrat à court terme (EFF), supplément carburant neuf (BK), supplément carburant nouveau (NBAF), supplément carburant marin global (MFR), frais de traitement du fioul à émissions réduites de soufre ( ISOCC), frais de récupération verte à faible teneur en soufre (LGGR), frais d'augmentation du fret (RR) et autres formes. Les entreprises doivent déclarer les dépenses pertinentes aux douanes en temps opportun et de manière véridique, en fonction de la situation réelle du contrat de vente et du paiement des frais, afin d'éviter toute responsabilité légale en cas de fausses déclarations.
