W przypadku tych produktów ulgi w podatku eksportowym zostaną całkowicie anulowane.

branża fotowoltaiczna w moim kraju wprowadziła poważną korektę polityki – po raz pierwszy od czasu włączenia go do systemu polityki rabatów podatku wywozowego, ulga wywozowa podatku od wartości dodanej na powiązane produkty została całkowicie anulowana. Posunięcie to oznacza poważną zmianę w nowej orientacji polityki Chin w zakresie przemysłu energetycznego i ma głęboki wpływ na przyszły rozwój przemysłu fotowoltaicznego.

1. Ewolucja polityki: od wysokiego odsetka ulg podatkowych do stopniowego anulowania

Polityka zwrotów podatku eksportowego dla chińskiego przemysłu fotowoltaicznego rozpoczęła się w październiku 2013 r. W tym czasie firmy mogły korzystać ze stawki zwrotu podatku VAT w wysokości do 50%. Polityka ta stała się kluczowym narzędziem wspierającym ekspansję zagraniczną branży i pomogła chińskim produktom fotowoltaicznym szybko otworzyć się na rynek międzynarodowy.

W miarę ciągłego poprawiania się konkurencyjności branży polityki dotyczące zwrotu podatku są stopniowo optymalizowane. W dniu 15 listopada 2024 r. Ministerstwo Finansów i Państwowa Administracja Podatkowa wydały Obwieszczenie nr 15 z 2024 r., w którym obniżyły stawkę ulgi w podatku eksportowym na niektóre produkty rafinacji ropy naftowej, fotowoltaikę, baterie i niektóre produkty z minerałów niemetalicznych z 13% do 9%, co stanowi ważny krok w dostosowaniu polityki.

W porównaniu z produktami fotowoltaicznymi dostosowania polityki dotyczące produktów akumulatorowych są bardziej szczegółowe. W ogłoszeniu wyjaśniono, że od 1 kwietnia 2026 r. do 31 grudnia 2026 r. stawka zwrotu eksportowego podatku od wartości dodanej na produkty akumulatorowe zostanie obniżona z 9% do 6%; od 1 stycznia 2027 r. zniesiona zostanie ulga w podatku od wartości dodanej eksportowej na produkty akumulatorowe. Ustawienie tego gradientowego okresu przejściowego w pełni uwzględnia charakterystykę przemysłową i potrzeby rozwojowe łącza akumulatorowego.

2. Racjonalność dostosowań polityki i skuteczność „antyinwolucji”

Jeśli chodzi o tę korektę polityki, Lin Boqiang, dziekan Instytutu Badań nad Polityką Energetyczną Chin na Uniwersytecie Xiamen, uważa, że ​​pierwotnie polityka zwrotu podatku eksportowego miała na celu zachęcanie do rozwoju przemysłu. Obecnie, w związku z postępem technologicznym i zwiększaniem skali, koszty akumulatorów znacznie spadły, dlatego zasadna jest rezygnacja z polityki ulg w podatku eksportowym.

Lu Jinbiao, ekspert-konsultant z Chińskiego Stowarzyszenia Przemysłu Fotowoltaicznego, również powiedział, że zniesienie ulg w podatku eksportowym jest ważnym środkiem „antyinwolucji”. Od zeszłego roku cała branża zmieniła model okrutnej konkurencji polegającej na zdobywaniu zamówień po niskich cenach, poprawiła relację podaży i popytu poprzez zmniejszenie obciążenia oraz określiła produkcję według sprzedaży, promowała powrót cen i osiągnęła praktyczne rezultaty w zakresie „antyinwolucji”.

Wang Bohua, honorowy przewodniczący Chińskiego Stowarzyszenia Przemysłu Fotowoltaicznego, ujawnił na dorocznej konferencji przemysłu fotowoltaicznego w 2025 r., że samodyscyplina branży w pewnym stopniu ograniczyła inwolucję i eksternalizację, a ceny eksportowe przestały spadać. W pierwszych 10 miesiącach 2025 r. całkowity eksport produktów fotowoltaicznych z Chin wyniósł 24,42 mld USD, co oznacza spadek o 13,2% rok do roku. Spadek był znacznie mniejszy niż 34,5% w tym samym okresie 2024 r., co dodatkowo potwierdza pozytywny wpływ dostosowań polityki.

3. Wpływ na branżę: Sektor akumulatorów znajduje się pod presją, co przyspiesza transformację przemysłową

Dostosowania polityki mają różny wpływ na różne aspekty branży fotowoltaicznej. Znawcy branży zwrócili uwagę, że w porównaniu z łącznikiem komponentowym, łącznik akumulatorowy podlega większej presji dostosowania strategii biznesowych w okresie przejściowym.

krótkoterminowyprzedsiębiorstwa mogą odpowiedzieć na 6% stawkę ulgi podatkowej poprzez redukcję wydatków;długoterminowyPonieważ w 2027 r. ulgi podatkowe powrócą do zera, zacofane moce produkcyjne pozbawione premii technologicznych będą eliminowane w przyspieszonym tempie, a elastyczność cenowa i wahania zysków w sektorze baterii będą prawdopodobnie bardziej dramatyczne niż w sektorze komponentów.

Z perspektywy długoterminowej to dostosowanie polityki oznacza transformację nowego chińskiego przemysłu energetycznego z „czysto eksportującego produkty” w „globalizowaną produkcję lokalną”. Aby uniknąć barier handlowych i zabezpieczyć się przed rosnącymi kosztami krajowego eksportu, przedsiębiorstwa przyspieszą wdrażanie mocy produkcyjnych w Europie, na Bliskim Wschodzie i w Ameryce Północnej oraz będą promować restrukturyzację globalnego łańcucha przemysłowego.

Dostosowanie polityki dotyczącej zwrotów podatku eksportowego w chińskim przemyśle fotowoltaicznym jest nieuniknionym wyborem w celu dostosowania się do rozwoju branży. Pomoże to nie tylko zoptymalizować strukturę przemysłową i zwiększyć konkurencyjność przemysłu, ale także będzie promować nowy chiński przemysł energetyczny w celu osiągnięcia wyższej jakości rozwoju na rynku światowym.