Для этой продукции скидки по экспортным налогам будут полностью отменены.

Фотоэлектрическая промышленность моей страны положила начало серьезной корректировке политики: впервые с тех пор, как она была включена в систему политики возврата налогов на экспорт, скидка на экспорт налога на добавленную стоимость для сопутствующих товаров была полностью отменена. Этот шаг знаменует собой серьезное изменение в новой ориентации политики Китая в энергетической отрасли и оказывает глубокое влияние на будущее развитие фотоэлектрической промышленности.

1. Эволюция политики: от высокой доли налоговых льгот к постепенной отмене

Политика возврата экспортных налогов для фотоэлектрической промышленности Китая началась в октябре 2013 года. В то время компании могли пользоваться ставкой возмещения НДС до 50%. Эта политика стала ключевым инструментом поддержки зарубежной экспансии отрасли и помогла китайской фотоэлектрической продукции быстро выйти на международный рынок.

Поскольку конкурентоспособность отрасли продолжает повышаться, политика возврата налогов постепенно оптимизируется. 15 ноября 2024 года Министерство финансов и Государственная налоговая администрация выпустили Объявление № 15 от 2024 года, в котором снижена ставка возврата экспортной пошлины для некоторых нефтепродуктов, фотоэлектрических элементов, аккумуляторов и некоторых неметаллических минеральных продуктов с 13% до 9%, что стало важным шагом в корректировке политики.

По сравнению с фотоэлектрической продукцией корректировка политики в отношении аккумуляторной продукции носит более конкретный характер. В объявлении уточняется, что с 1 апреля 2026 г. по 31 декабря 2026 г. ставка скидки по экспортному налогу на добавленную стоимость для аккумуляторной продукции будет снижена с 9% до 6%; С 1 января 2027 года будет отменена льгота по экспортному налогу на добавленную стоимость для аккумуляторной продукции. Установка этого градиентного переходного периода полностью учитывает промышленные характеристики и потребности развития аккумуляторной линии.

2. Рациональность корректировок политики и эффективность «антиинволюции»

Что касается этой корректировки политики, Линь Боцян, декан Китайского научно-исследовательского института энергетической политики Университета Сямэнь, считает, что политика возврата экспортных налогов изначально была предназначена для стимулирования развития промышленности. В настоящее время, благодаря технологическому прогрессу и расширению масштабов, стоимость аккумуляторов значительно снизилась, и разумно отменить политику возврата экспортных налогов.

Лу Цзиньбяо, эксперт-консультант из Китайской ассоциации фотоэлектрической промышленности, также сказал, что отмена скидок на экспортные пошлины является важной мерой по «противоинволюции». С прошлого года вся отрасль изменила модель порочной конкуренции, заключающуюся в захвате заказов по низким ценам, улучшила соотношение спроса и предложения за счет снижения нагрузки и определила производство в зависимости от продаж, способствовала восстановлению цен и добилась практических результатов в «антиинволюции».

Ван Бохуа, почетный председатель Китайской ассоциации фотоэлектрической промышленности, заявил на Ежегодной конференции фотоэлектрической промышленности 2025 года, что самодисциплина отрасли в определенной степени сдерживает инволюцию и экстернализацию, а экспортные цены перестали падать. За первые 10 месяцев 2025 года экспорт фотоэлектрической продукции из Китая составил 24,42 миллиарда долларов США, что на 13,2% меньше, чем в прошлом году. Снижение было значительно меньше, чем 34,5% за тот же период в 2024 году, что еще раз подтверждает положительный эффект корректировок политики.

3. Влияние на отрасль: аккумуляторный сектор находится под давлением, что ускоряет промышленную трансформацию

Корректировки политики по-разному влияют на разные аспекты фотоэлектрической промышленности. Инсайдеры отрасли отметили, что по сравнению с компонентным соединением, аккумуляторное соединение испытывает большее давление, требующее корректировки бизнес-стратегий в переходный период.

краткосрочный срок, компании могут отреагировать на ставку налоговых льгот в размере 6% за счет сокращения расходов;долгосрочныйПоскольку налоговые льготы вернутся к нулю в 2027 году, отсталые производственные мощности, которым не хватает технологических надбавок, будут сокращаться ускоренными темпами, а эластичность цен и колебания прибыли в секторе аккумуляторов, как ожидается, будут более драматичными, чем в секторе компонентов.

В долгосрочной перспективе эта корректировка политики знаменует собой трансформацию новой энергетической отрасли Китая из «чисто экспортной продукции» в «глобализированное местное производство». Чтобы избежать торговых барьеров и застраховаться от роста внутренних экспортных затрат, компании ускорят развертывание производственных мощностей в Европе, на Ближнем Востоке и в Северной Америке, а также будут способствовать реструктуризации глобальной производственной цепочки.

Корректировка политики возврата налогов на экспорт фотоэлектрической промышленности Китая является неизбежным выбором для адаптации к развитию отрасли. Это не только поможет оптимизировать промышленную структуру и повысить конкурентоспособность отрасли, но и будет способствовать развитию новой энергетической отрасли Китая в целях достижения более качественного развития на мировом рынке.