これらの製品については、輸出税還付は完全にキャンセルされます。

我が国の太陽光発電産業は大規模な政策調整を迎え、輸出税還付政策制度に組み込まれて以来初めて、関連製品に対する付加価値税輸出還付は完全に取り消された。この動きは中国の新エネルギー産業政策の方向性における大きな変化を示しており、太陽光発電産業の将来の発展に重大な影響を与える。

1. 政策の進化: 高い割合の税金還付から段階的な取り消しへ

中国の太陽光発電産業に対する輸出税還付政策は 2013 年 10 月に始まりました。当時、企業は最大 50% の VAT 還付率を享受できました。この政策は業界の海外展開を支援する重要なツールとなり、中国の太陽光発電製品が急速に国際市場を開拓するのに貢献した。

業界の競争力が向上し続けるにつれて、税金還付ポリシーは徐々に最適化されています。 2024年11月15日、財政部と国家税務総局は2024年公告第15号を発表し、一部の精製石油製品、太陽光発電、バッテリー、一部の非金属鉱物製品の輸出税還付率を13%から9%に引き下げ、政策調整における重要な一歩を踏み出した。

太陽光発電製品と比較して、バッテリー製品のポリシー調整はより具体的です。この発表では、2026年4月1日から2026年12月31日まで、バッテリー製品の輸出付加価値税還付率が9％から6％に引き下げられることが明らかになった。 2027 年 1 月 1 日以降、バッテリー製品の輸出付加価値税還付は廃止されます。この勾配移行期間の設定には、バッテリーリンクの産業上の特性と開発ニーズが十分に考慮されています。

2. 政策調整の合理性と「反インボリューション」の有効性

この政策調整について、厦門大学中国エネルギー政策研究所所長の林伯強氏は、輸出税還付政策はもともと産業の発展を促進することを目的としたものだったと考えている。現在、技術の進歩と規模の拡大により、バッテリーのコストは大幅に低下しており、輸出税還付政策を中止することは合理的です。

中国太陽光発電産業協会のコンサルティング専門家、ルー・ジンビアオ氏も、輸出税還付の取り消しは「巻き込み防止」の重要な措置だと述べた。昨年来、業界全体が低価格での受注獲得という悪しき競争モデルを転換し、負荷軽減による需給関係の改善、売上に応じた生産決定、価格回復を促進し、「反インボリューション」の実践的な成果を上げてきた。

中国太陽光発電産業協会の名誉会長である汪伯華氏は、2025年太陽光発電産業年次会議で、業界の自主規律により巻き込みと外部化がある程度抑制され、輸出価格の下落が止まったと明らかにした。 2025年の最初の10か月で、中国の太陽光発電製品の輸出総額は244億2,000万米ドルとなり、前年比13.2％減少した。減少幅は2024年の同時期の34.5％に比べて大幅に縮小し、政策調整のプラスの効果がさらに裏付けられた。

3. 業界への影響: 電池セクターは圧力にさらされており、産業変革が加速しています

政策の調整は、太陽光発電業界のさまざまな側面にさまざまな影響を与えます。業界関係者らは、コンポーネントリンクと比べてバッテリーリンクは移行期間中にビジネス戦略を調整するという大きなプレッシャーに直面していると指摘した。

短期, 企業は経費を削減することで6％の税還付率に対応する可能性があります。長期的な、2027年に税還付がゼロに戻ると、技術プレミアムのない後進的な生産能力は加速度的に廃止され、バッテリー部門の価格弾力性と利益の変動はコンポーネント部門よりも劇的になることが予想されます。

長期的な観点から見ると、この政策調整は中国の新エネルギー産業が「製品の純粋な輸出」から「グローバル化された現地生産」への転換を示すものである。貿易障壁を回避し、国内輸出コストの上昇をヘッジするため、企業は欧州、中東、北米での生産能力の展開を加速し、世界の産業チェーンの再構築を推進するだろう。

中国の太陽光発電産業の輸出税還付政策の調整は、産業の発展に適応するために避けられない選択である。これは、産業構造の最適化と産業競争力の強化に役立つだけでなく、中国の新エネルギー産業を促進し、世界市場でより質の高い発展を達成することにもつながります。