خطر الإضراب في ميناء لوس أنجلوس-لونج بيتش معلق

تم تأجيل الإضراب المحتمل لأفراد أمن الموانئ، والذي كان من المقرر إجراؤه في الأول من نوفمبر في الميناءين الرئيسيين لمراكز الحاويات على الساحل الغربي للولايات المتحدة، ميناء لوس أنجلوس وميناء لونج بيتش، مؤقتًا. في 30 أكتوبر، بالتوقيت المحلي، توصلت رابطة المحيط الهادئ البحرية، التي تمثل أصحاب العمل في الموانئ، والنقابة المحلية 26 التابعة لرابطة عمال الشحن والتفريغ الدولية، إلى اتفاق لتمديد فترة التفاوض بين الطرفين من 1 نوفمبر إلى 5 نوفمبر، وبالتالي تجنب خطر التوقف الفوري للعمل بشكل مؤقت. 5 نوفمبر هو الموعد النهائي للمفاوضات. وحتى وقت كتابة المقالة، لم يعلن الطرفان عن اتفاق نهائي، ولم يتم حل النزاع العمالي بعد، وهناك عدم يقين بشأن ترتيبات تشغيل الميناء اللاحقة.

هذا النزاع العمالي ليس مفاجئا. تتفاوض ILWU Local 26 والرابطة البحرية للمحيط الهادئ منذ أكثر من عام. وانتهى العقد الأصلي بين الطرفين في يوليو 2025، وتم الحفاظ على العمل من خلال ترتيبات التمديد منذ ذلك الحين. وقالت الرابطة البحرية للمحيط الهادئ إن الجانبين يواصلان المفاوضات بمساعدة خدمة الوساطة والمصالحة الفيدرالية ويأملان في التوصل إلى اتفاق عن طريق التفاوض لتجنب تعطيل عمليات الموانئ. وفي الوقت الحالي، لم يعلن الطرفان عن اتفاق نهائي، ولم يعلنا عن حل النزاع العمالي. وبعد انتهاء فترة التفاوض في الخامس من تشرين الثاني/نوفمبر، سيصبح ما إذا كان الجانبان سيمددان المفاوضات مرة أخرى وما إذا كانا سيتوصلان إلى ترتيبات مرحلية هو المفتاح للحكم على مخاطر عمليات الموانئ. تجدر الإشارة إلى أن أفراد الأمن المحليين البالغ عددهم 26 فردًا يخضعون لاتفاقية عمل مستقلة وليسوا جزءًا من العقد الجماعي لعام 2023 الذي يغطي حوالي 22000 من عمال التحميل والتفريغ على الساحل الغربي للولايات المتحدة، والذي يسري حاليًا حتى عام 2028. ويعني هذا الاختلاف في تطبيق العقد أن حل هذا النزاع غير متزامن تمامًا مع إطار عمل محطة الساحل الغربي الشامل.

يشمل النزاع العمالي حوالي 250 من أفراد أمن الميناء، أو الحراس البحريين، المسؤولين بشكل أساسي عن عمليات التفتيش على مدخل ومخرج محطة الحاويات، وإدارة دخول وخروج الشاحنات والموظفين، وعمليات التفتيش الأمني ​​الداخلي للمحطة، ومراقبة وحراسة البضائع المهمة. على الرغم من أن الموظفين المذكورين أعلاه لا يمثلون سوى حوالي 2% من القوى العاملة النقابية في ILWU في موانئ لوس أنجلوس ولونج بيتش، إلا أن مناصبهم موزعة في محطات حاويات رئيسية متعددة. وفقًا للبيانات المقدمة من جمعية المحيط الهادئ البحرية، فإن حجم البضائع التي يتم مناولتها بواسطة المحطات حيث يعمل هؤلاء الموظفون يمثل حوالي 85% من إجمالي حجم البضائع في ميناء لونج بيتش و33% من إجمالي حجم البضائع في ميناء لوس أنجلوس.

وهذا يعني أنه بمجرد حدوث الضربة فعليًا، فإن التأثير قد يتجاوز بكثير أفراد الأمن أنفسهم البالغ عددهم 250 فردًا. حذرت الرابطة البحرية في المحيط الهادئ سابقًا من أن عمال الشحن والتفريغ الآخرين ومشغلي السفن وأعضاء النقابات ذات الصلة قد لا يعبرون خطوط الاعتصام، وقد تتوقف عمليات تحميل وتفريغ السفن وعمليات الفناء وعمليات بوابة الشاحنات في المحطات المتضررة. بمعنى آخر، على الرغم من أن وظائف الأمن ليست مسؤولة بشكل مباشر عن عمليات التحميل والتفريغ، إلا أن توقف عملها قد ينتقل إلى سلسلة تشغيل المحطة بأكملها من خلال آلية التنسيق النقابية، مما يخلق خطر الانقطاع النظامي. إذا لم يتم التوصل إلى ترتيب واضح نتيجة للمفاوضات في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني، فإن ما إذا كانت المحطات ذات الصلة ستصدر تعديلات تشغيلية مؤقتة تستحق اهتماماً خاصاً.

وقع النزاع العمالي في وقت استمرت فيه أحجام البضائع في موانئ لوس أنجلوس ولونج بيتش في الارتفاع. ومن المقرر أن يتعامل الميناءان مع إجمالي 2.04 مليون حاوية نمطية في سبتمبر 2026، وهو رقم قياسي تاريخي لنفس الفترة. من بينها، سجل ميناء لوس أنجلوس وميناء لونج بيتش على التوالي أرقامًا قياسية لحجم البضائع الخاصة بشهر سبتمبر. ويدخل عدد كبير من السلع المستوردة إلى السوق الأمريكية من خلال هذين الميناءين، بما في ذلك سلع التجزئة الخاصة بالعطلات، ومعدات بناء مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي، وقطع غيار السيارات. لقد أدى حجم البضائع الكبير في حد ذاته إلى الضغط على عمليات المحطة ونظام التجميع والتوزيع. إذا تم فرض إجراءات العمل، فقد يتم تضخيم تقلبات سلسلة التوريد بشكل أكبر.

وفي الوقت نفسه، يتعرض النقل بالسكك الحديدية الداخلية في الميناءين لضغوط أيضًا. أظهرت بيانات الصناعة السابقة أنه اعتبارًا من 26 أكتوبر، لا يزال هناك ما يقرب من 35700 حاوية استيراد تنتظر خدمات النقل بالسكك الحديدية في موانئ لوس أنجلوس ولونج بيتش. وفي حالة حدوث إغلاق لاحق للمحطات، قد يزداد الضغط على الاتصال بين عمليات الموانئ واستخراج الحاويات والنقل الداخلي، وقد تزداد أيضًا مخاطر احتجاز الميناء واحتجاز الحاويات وتكاليف التخزين.

5 نوفمبر هو الموعد النهائي للمفاوضات. ولا ينبغي للشركات ذات الصلة أن تعتبر الموعد النهائي السابق في الأول من نوفمبر بمثابة نقطة الخطر الوحيدة، ولا ينبغي لها أن تخفف اهتمامها بديناميكيات عمليات الموانئ بسبب التمديد. من المستحسن أن تقوم الشركات التي قامت مؤخرًا باستيراد أو تصدير البضائع عبر ميناء لوس أنجلوس ولونج بيتش بالتأكد فورًا من رسو السفن، واستلام الحاويات وإعادتها، وحجوزات الشاحنات وترتيبات النقل بالسكك الحديدية مع شركات الشحن والوكلاء المحليين، وحجز الوقت للتأخيرات المحتملة. على وجه التحديد، يمكننا التركيز على الجوانب التالية: أولاً، التحقق من جدول الشحن وترتيب الاتصال للبضائع المحجوزة، والتأكد مما إذا كان يجوز لشركة الشحن تعديل الرسو أو القفز في الميناء؛ ثانيًا، الحفاظ على التواصل مع مستودع ميناء الوجهة والمقطورات ووسطاء الجمارك، وحجز المخازن المؤقتة لاستلام الحاويات وتسليمها مسبقًا؛ ثالثًا، تقييم جدوى العبور عبر بوابات غرب الولايات المتحدة الأخرى أو موانئ شرق الولايات المتحدة، وحساب التوقيت المناسب وتغيرات التكلفة؛ رابعا، الاستمرار في متابعة سير المفاوضات بين النقابة وصاحب العمل وحالة العمليات النهائية، وتعديل خطط الشحن وفقا لتغيرات الظروف.

على الرغم من أن النزاع العمالي الذي يشمل حوالي 250 من أفراد أمن الموانئ صغير، إلا أنه قد يؤثر على تدفق البضائع في مجموعة موانئ الحاويات الأكثر ازدحامًا في الولايات المتحدة. وبعد انتهاء فترة التفاوض في 5 نوفمبر، فإن توصل الطرفين إلى اتفاق أو تمديده مرة أخرى سيصبح نقطة مراقبة مهمة لمخاطر عمليات الموانئ في المرحلة المقبلة. وينبغي للشركات ذات الصلة الاستمرار في الاهتمام بالتقدم المحرز في المفاوضات وديناميكيات التشغيل النهائي.