Últimas noticias: 50% de tarifas adicionales
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Hace unos días, la agencia ejecutiva de la Unión Europea publicó una dura noticia y anunció una serie de restricciones estrictas a la importación de productos siderúrgicos. Esta medida es como lanzar una "bomba pesada" en el campo del comercio internacional, despertando una atención generalizada y acalorados debates por parte de todas las partes.
Con el fin de proteger y revitalizar la industria siderúrgica de la UE y proporcionar moneda de cambio para las negociaciones arancelarias con los Estados Unidos, la agencia ejecutiva de la UE propuso oficialmente el 7 de octubre, hora local, reducir a la mitad la cuota de acero importado libre de aranceles e imponer un arancel del 50% al acero importado que exceda la cuota anual de 18,3 millones de toneladas (cuota original de 33 millones de toneladas).
Estas importaciones están actualmente libres de impuestos, una medida bastante poco común que alinearía los niveles arancelarios de la UE con los de otros mercados importantes (Estados Unidos). Este arancel del 50% se superpondrá a los aranceles de importación existentes. Si es necesario, la Comisión Europea puede imponer cuotas específicas para cada país o restricciones a las importaciones.
Las restricciones a las importaciones de acero anunciadas por la UE esta vez pueden describirse como "cortadas hasta el hueso" y apuntan al eslabón central de las importaciones de acero.
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En términos de cuotas, la UE reducirá significativamente la cuota de acero extranjero que se puede importar a la UE libre de impuestos de 33 millones de toneladas en 2024 a 18,3 millones de toneladas por año, una caída de hasta el 47%. Esta cantidad equivale a la cantidad total de acero importado por la UE en 2013, lo que significa que una gran cantidad de acero que podría haber ingresado al mercado de la UE libre de impuestos enfrentará obstáculos debido a los altos aranceles.
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En términos de ajuste arancelario, la UE es aún más agresiva. Para todas las importaciones de acero que superen la cuota, el tipo arancelario se incrementará significativamente del actual 25% al 50%, y este arancel del 50% se superpondrá al arancel de importación existente. Esta medida aumentará significativamente el costo del exceso de acero importado, lo que obligará a los importadores a sopesar cuidadosamente el momento de importar.
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Al mismo tiempo, la UE también ha reforzado la gestión de la trazabilidad del origen de los productos siderúrgicos. Existen nuevos requisitos para la trazabilidad del origen (fundición y vertido), y los importadores deben declarar el lugar de "fusión y vertido" del acero original. Este reglamento tiene como objetivo evitar que los importadores evadan los contingentes arancelarios mediante transbordo y otros métodos, fortalecer la trazabilidad de los productos de acero y garantizar la estandarización del orden comercial.
La Comisión Europea espera poner en práctica estas medidas lo antes posible, a más tardar el 1 de julio de 2026, para sustituir las medidas de salvaguardia del acero que expirarán en junio de 2026.
Las actitudes dentro de la UE son complejas
"Se trata de una disposición muy estricta que no tiene precedentes en Europa", afirmó el Comisario de Industria de la UE, Stefan Sejona. Una vez que se implemente esta disposición, sólo alrededor del 10% del acero en el mercado de la UE estará libre de aranceles. El vicepresidente de la Comisión Europea, Serone, afirmó: "La industria siderúrgica europea está al borde del colapso".
La actitud de la industria hacia esta medida es mixta. En el corto plazo, medidas defensivas como el aumento de aranceles pueden proporcionar un período de amortiguamiento para las empresas locales y obtener el apoyo de los representantes de la industria. Pero a largo plazo, este enfoque es un "arma de doble filo". Puede aumentar los costos de las industrias transformadoras europeas (como la fabricación de automóviles y los equipos eléctricos), perjudicando los intereses de los consumidores finales y la competitividad global de estas industrias mismas. Además, el proteccionismo comercial no puede resolver fundamentalmente los problemas estructurales de eficiencia y costos energéticos en la industria siderúrgica europea.
La Asociación Europea del Acero apoya
La Asociación Europea del Acero (Eurofer) considera la propuesta como un "hito en la salvaguardia de la industria" y cree que ayudará a proteger el empleo y promoverá la transformación verde de la industria. La asociación dijo que las restricciones estrictas a las importaciones pueden reducir el impacto del acero extranjero de bajo precio, proporcionar un mejor entorno de desarrollo para las empresas siderúrgicas de la UE y promover la actualización tecnológica y el desarrollo ecológico de las empresas.
Critican a la Cámara de Comercio de China en la Unión Europea
La Cámara de Comercio de China en la Unión Europea (CCCEU) criticó la propuesta como "proteccionismo" y le preocupaba que elevara los costos de industrias transformadoras como automóviles y maquinaria y tuviera un impacto negativo en el desarrollo de industrias relacionadas. La Cámara de Comercio cree que esta medida de la UE viola el principio de libre comercio, no favorece el desarrollo saludable de la industria siderúrgica mundial y también puede desencadenar fricciones comerciales y medidas de represalia.
Los funcionarios de la UE niegan el proteccionismo
Ante las dudas de todas las partes, la UE negó oficialmente las afirmaciones proteccionistas, diciendo que se trataba de una medida necesaria para "proteger la soberanía y el empleo". El vicepresidente de la Comisión Europea, Shefcovic, señaló que se trataba de abordar el "exceso de capacidad global" y enfatizó que la UE necesita adoptar estas medidas para proteger su industria siderúrgica y su mercado laboral.
Las reglas de "fundición y fundición" están particularmente dirigidas al transbordo de acero de China a través de países como Türkiye, lo que puede causar ciertos obstáculos a las exportaciones de acero chino a la UE. Las empresas siderúrgicas chinas necesitan reajustar sus estrategias de exportación y encontrar nuevos mercados y canales comerciales.
Además, las acciones de la UE pueden seguir el ejemplo de Estados Unidos, que ha ampliado los aranceles/cuotas a la energía fotovoltaica, los vehículos eléctricos y otros campos. Actualmente, la UE se enfrenta a una recesión industrial y a una presión competitiva externa, y no descarta ampliar las herramientas arancelarias a industrias como las químicas y las de maquinaria y equipos. Esta medida puede remodelar las cadenas de suministro globales e intensificar las fricciones comerciales. Los países pueden adoptar medidas de protección comercial una tras otra, lo que hace que el entorno comercial mundial sea más complejo e inestable.
Para los profesionales de la industria, es necesario predecir con anticipación los cambios en la cadena de suministro, responder activamente a los costos potenciales y las fluctuaciones del mercado, y encontrar nuevas oportunidades de desarrollo en este comercio internacional cambiante.
