Tasso di restituzione dell'82%, sdoganamento negli Stati Uniti in aumento, decine di migliaia di container sono rischi "bloccati"

Tuttavia, la crisi dell’ispezione 5H non si è ancora attenuata e l’ispezione 9H è stata implementata in silenzio. La dogana statunitense è ufficialmente passata da "ispezione delle merci" a "ispezione dei soggetti"! Un gran numero di obbligazioni sono state bloccate, gli IOR sono stati limitati e le merci verranno trattenute senza disimballarle. Se gli spedizionieri e i proprietari del carico non apportano rettifiche tempestive e conformi, potrebbero correre il rischio di ingenti spese di controstallia, blocco del carico o addirittura mancato sdoganamento!

Recentemente, un avviso sui cambiamenti nelle politiche di sdoganamento degli Stati Uniti si è diffuso rapidamente nel settore. Le notizie mostrano che le dogane statunitensi e le relative agenzie di garanzia stanno contemporaneamente rafforzando la revisione delle qualifiche degli importatori, dell’utilizzo delle obbligazioni e della conformità commerciale. A partire da maggio verrà gradualmente implementata una nuova tornata di misure normative.

Secondo il feedback dell'industria, poco dopo la pubblicazione del bando, ce n'erano giàLe anomalie si verificano in un gran numero di obbligazioni: Compresa la scadenza anticipata, la sospensione dell'uso e persino la limitazione dello status di importatore associato (IOR). Questo cambiamento influisce direttamente sulla stabilità del processo di sdoganamento e molte aziende sono costrette ad adeguare temporaneamente i propri piani operativi.

A giudicare dalle ragioni, questa serie di aggiornamenti normativi è simile alla logica che ha innescato le precedenti ispezioni 5H, e il nucleo punta ancora ai problemi di rischio di conformità esistenti nel settore. Ad esempio, operazioni come il basso valore dichiarato, le false dichiarazioni, il prestito o l'affitto dell'identità dell'importatore (IOR), la richiesta di Bond tramite società di comodo e le responsabilità poco chiare nell'ambito del modello DDP sono diventati tutti obiettivi chiave da rettificare.

Tuttavia, a differenza dell'ispezione 5H, che si concentra principalmente sulla merce stessa, l'ispezione 9H che ha attirato l'attenzione questa volta si concentra maggiormente sulla verifica delle "persone".

9H è uno dei codici di ispezione doganale degli Stati Uniti, che significa "Trattenimento del destinatario non valido". In poche parole, quando il sistema riconosce che c'è un problema con le informazioni del destinatario nella polizza di carico, questo tipo di ispezione può essere attivato.

A differenza dell'ispezione tradizionale, 9H non si basa sull'ispezione unboxing, ma completa il giudizio attraverso la revisione del sistema dei dati. La revisione si concentra sui seguenti aspetti:

Una volta riscontrate anomalie o conflitti logici nelle informazioni di cui sopra, il sistema può attivare direttamente la detenzione 9H.

Rispetto ai ritardi di ispezione e ai rischi di restituzione causati dall'ispezione 5H, l'impatto di 9H è più diretto e nascosto.

Innanzitutto, una volta attivate le 9H, la merce verrà bloccata direttamente dal sistema e non potrà entrare nel regolare processo di ispezione, né verrà disimballata per l'ispezione. Ciò significa che il problema non riguarda le merci, ma l'entità stessa della dichiarazione.

In secondo luogo, il percorso di trasmissione delle informazioni è limitato. Normalmente, l'avviso 9H verrà inviato solo allo spedizioniere doganale o allo spedizioniere tramite il sistema ACE e il proprietario del carico potrebbe non esserne informato la prima volta. Questa asimmetria informativa spesso porta a un ritardo nell’elaborazione dei problemi.

Nel funzionamento effettivo, se le merci non vengono elaborate in tempo, le merci continueranno a essere trattenute e le conseguenti spese di controstallia e di detenzione dei container continueranno ad accumularsi, creando alla fine un'elevata pressione sui costi.

Inoltre, ci sono effetti a catena a livello di settore. Alcune banche di sdoganamento hanno sospeso le operazioni a causa dell’aumento dei rischi e le società di garanzia hanno inasprito gli standard di audit per sottrarsi alle responsabilità di conformità, con conseguente contrazione periodica delle risorse di sdoganamento e di garanzia disponibili sul mercato.

In questo incidente, Bond è diventata la variabile chiave.

In quanto importante strumento di garanzia per lo sdoganamento all'importazione, l'uso conforme di Bond è sempre stato al centro della vigilanza statunitense. Con l’aumento degli eventi di rischio, le società di garanzia hanno iniziato a rafforzare in modo proattivo gli audit e persino a rivalutare le obbligazioni esistenti.

Alcune società hanno riferito che le obbligazioni originariamente in uso normale sono state estinte anticipatamente o è stato richiesto di inviare nuovamente i materiali di revisione. Ciò significa che in futuro Bond non sarà più “disponibile immediatamente”, ma dovrà continuare a rispettare gli standard di conformità.

Dall'ispezione 5H all'inizio dell'anno, a marzo, quando alcune società di garanzia hanno smesso di fornire singole obbligazioni, e ora all'inasprimento delle ispezioni 9H e delle obbligazioni, si può vedere una chiara tendenza:Le normative statunitensi sulle importazioni vengono sistematicamente aggiornate.

Questo cambiamento invia un segnale chiaro: il modello passato che si basava su “operazioni grigie” o “elaborazione flessibile” non è più efficace e sarà sostituito da una revisione completa della coerenza dei dati, dell’autenticità del soggetto e della conformità del collegamento completo.

Per gli spedizionieri e i proprietari delle merci, la chiave per il futuro non sono più solo i prezzi e i canali, ma:

Suggerimenti per affrontare la situazione: pianificare in anticipo ed evitare di essere passivi.

Nel contesto attuale, l’industria generalmente raccomanda di effettuare i seguenti preparativi il prima possibile:

Nel complesso, la supervisione dello sdoganamento degli Stati Uniti è entrata in una “zona di acque profonde”. Dal controllo delle merci al controllo delle persone, dal singolo punto di rischio alla revisione del sistema, la soglia del settore sta aumentando rapidamente.

Per le imprese si tratta di una pressione e allo stesso tempo di uno spartiacque: ciò che resterà a lungo sul tavolo da poker in futuro non è più "chi osa fare di più", ma "chi è più docile".