Le "mécanisme de liste d'entités non fiables" du ministère du Commerce a publié la première liste

Annonce n° 1 de 2023 sur le mécanisme de travail de la liste des entités non fiables

Afin de sauvegarder la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement, conformément à la "loi sur le commerce extérieur de la République populaire de Chine", à la "loi sur la sécurité nationale de la République populaire de Chine" et à d'autres lois pertinentes, le mécanisme de la liste des entités non fiables est basé sur l'Article 2 et l'article 2 du "Règlement sur la liste des entités non fiables". Articles 8 et 10 et autres dispositions pertinentes,Décidé d'inclure Lockheed Martin Corporation et Raytheon Missiles & Defense, qui sont impliqués dans la vente d'armes à Taïwan, sur la liste des entités non fiables, et de prendre les mesures suivantes :

1. Il est interdit aux entreprises susmentionnées de se livrer à des activités d'importation et d'exportation liées à la Chine ;

2. Interdire aux entreprises susmentionnées de faire de nouveaux investissements en Chine ;

3. Interdiction d'entrée des cadres supérieurs des entreprises précitées ;

4. Désapprouver et annuler le permis de travail, le séjour et la qualification de résidence du personnel de direction susmentionné en Chine ;

cinq, infliger des amendes respectivement aux entreprises susmentionnées, le montant est le double du montant des contrats de vente d'armes de diverses entreprises à Taiwan depuis la mise en œuvre du "Règlement sur la liste des entités non fiables". Les entreprises susmentionnées effectueront le paiement conformément aux lois et réglementations en vigueur dans les 15 jours à compter de la date de publication de la présente annonce. Si cette décision n'est pas mise en œuvre dans le délai imparti, le mécanisme de travail de la liste des entités non fiables prendra des amendes supplémentaires et d'autres mesures conformément à la loi.

Les questions non couvertes par cette annonce doivent être mises en œuvre conformément aux "Règlements sur la liste des entités non fiables".

Cette annonce entre en vigueur à la date de publication.

Mécanisme de travail de la liste des entités non fiables

(Chapitre du Ministère du Commerce)

16 février 2023

Arrêté n° 4 de 2020 du Ministère du commerce

Unreliable Entity List Regulations

Article 1Afin de sauvegarder la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement, de maintenir un ordre économique et commercial international juste et libre et de protéger les droits et intérêts légitimes des entreprises chinoises, d'autres organisations ou individus, conformément à la "loi du peuple sur le commerce extérieur" République populaire de Chine", "Loi sur la sécurité nationale de la République populaire de Chine", etc. Les lois pertinentes formulent ces réglementations.

Article 2L'État établit un système de liste d'entités non fiables et prend des mesures correspondantes contre les comportements suivants des entités étrangères dans les activités économiques et commerciales internationales et les activités connexes :

(1) Mettre en danger la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement de la Chine ;

(2) Violer les principes normaux des transactions commerciales, interrompre les transactions normales avec des entreprises chinoises, d'autres organisations ou individus, ou prendre des mesures discriminatoires à l'encontre d'entreprises chinoises, d'autres organisations ou individus, portant gravement atteinte aux droits et intérêts légitimes d'entreprises chinoises, d'autres organisations ou individus.

Le terme "entités étrangères" tel qu'il est mentionné dans ces règlements comprend les entreprises étrangères, d'autres organisations ou individus.

Article 3Le gouvernement chinois adhère à une politique étrangère indépendante, adhère aux normes fondamentales des relations internationales telles que le respect mutuel de la souveraineté, la non-ingérence mutuelle dans les affaires intérieures, l'égalité et les avantages mutuels, s'oppose à l'unilatéralisme et au protectionnisme, protège résolument les intérêts fondamentaux de la pays, protège le système commercial multilatéral et favorise la construction d'une économie mondiale ouverte.

Article 4L'État établit un mécanisme de travail (ci-après dénommé le mécanisme de travail) auquel participent les départements concernés des organes centraux de l'État et est responsable de l'organisation et de la mise en œuvre du système de liste des entités non fiables. Le bureau du mécanisme de travail est situé dans le département compétent du commerce du Conseil d'État.

Le cinquièmeLe mécanisme de travail décide d'enquêter sur la conduite des entités étrangères concernées en fonction de son autorité ou sur la base de suggestions et de rapports des parties concernées ; s'il décide de mener une enquête, il fera une annonce.

Article 6Le mécanisme de travail peut enquêter sur la conduite des entités étrangères concernées en interrogeant les parties concernées, en consultant ou en copiant les documents et matériels pertinents, et par d'autres méthodes nécessaires. Au cours de l'enquête, les entités étrangères concernées peuvent faire des déclarations et des défenses.

Le mécanisme de travail peut décider de suspendre ou de clore l'enquête en fonction de la situation réelle ; si les faits sur la base desquels la décision de suspendre l'enquête est modifiée de manière significative, l'enquête peut être reprise.

Article 7Le mécanisme de travail doit prendre une décision sur l'opportunité d'inclure l'entité étrangère concernée dans la liste des entités non fiables sur la base des résultats de l'enquête et examiner de manière exhaustive les facteurs suivants, et faire une annonce :

(1) Le degré d'atteinte à la souveraineté nationale, à la sécurité et aux intérêts de développement de la Chine ;

(2) Le degré d'atteinte aux droits et intérêts légitimes des entreprises, autres organisations ou individus chinois ;

(3) S'il est conforme aux règles économiques et commerciales internationales en vigueur ;

(4) Autres facteurs à prendre en compte.

huitièmeSi les faits concernant le comportement de l'entité étrangère sont clairs, le mécanisme de travail peut examiner directement les facteurs stipulés à l'article 7 du présent règlement et décider de l'inclure ou non dans la liste des entités non fiables ; si la décision est incluse, elle est annoncée.

Article 9L'annonce de l'inclusion d'une entité étrangère dans la liste des entités non fiables peut rappeler les risques des transactions avec l'entité étrangère, et peut préciser le délai dont dispose l'entité étrangère pour corriger son comportement en fonction de la situation réelle.

Article 10Pour les entités étrangères incluses dans la liste des entités non fiables, le mécanisme de travail peut décider de prendre une ou plusieurs des mesures suivantes (ci-après dénommées « mesures de traitement ») en fonction de la situation réelle, et faire une annonce :

(1) restreindre ou interdire l'exercice d'activités d'importation et d'exportation liées à la Chine ;

(2) Restreindre ou interdire ses investissements en Chine ;

(3) Restreindre ou interdire l'entrée du personnel concerné, des moyens de transport, etc. ;

(4) Restreindre ou annuler le permis de travail, le séjour ou la qualification de résidence de son personnel concerné en Chine ;

(5) Imposer un montant correspondant d'amendes selon la gravité des circonstances ;

(6) Autres mesures nécessaires.

Les mesures de traitement stipulées dans le paragraphe précédent doivent être mises en œuvre par les départements concernés conformément à la répartition des responsabilités conformément à la loi, et d'autres unités et individus concernés doivent coopérer à la mise en œuvre.

Article 11Si l'entité étrangère concernée est incluse dans l'annonce de la liste des entités non fiables pour préciser le délai de correction de l'entité étrangère concernée, les mesures de traitement prévues à l'article 10 du présent règlement ne sont pas prises dans le délai imparti ; Les dispositions de l'article 10 doivent prendre des mesures pour y faire face.

Article 12Les entités étrangères concernées sont restreintes ou interdites de s'engager dans des activités d'importation et d'exportation liées à la Chine. Si des entreprises chinoises, d'autres organisations ou des individus ont vraiment besoin d'effectuer des transactions avec cette entité étrangère dans des circonstances particulières, ils doivent soumettre une demande au Bureau du mécanisme de travail et ils peuvent coopérer avec l'entité étrangère après approbation. L'entité étrangère effectue la transaction correspondante.

Article 13Le mécanisme de travail peut décider de retirer l'entité étrangère concernée de la liste des entités non fiables en fonction de la situation réelle ; si l'entité étrangère concernée corrige son comportement et prend des mesures pour éliminer les conséquences du comportement dans le délai de correction spécifié dans l'annonce, le mécanisme de travail prend la décision de la retirer de la liste des entités non fiables. Liste des entités.

Les entités étrangères concernées peuvent demander à les supprimer de la liste des entités non fiables, et le mécanisme de travail décide de les supprimer en fonction de la situation réelle.

La décision de retirer l'entité étrangère concernée de la liste des entités non fiables doit être annoncée ; à compter de la date de l'annonce, les mesures prises conformément à l'article 10 du présent règlement cessent d'être mises en œuvre.

Article 14Le présent règlement entre en vigueur à la date de sa promulgation.