Ministerstwo Handlu „Mechanizm Listy Niewiarygodnych Podmiotów” opublikowało pierwszą listę

Komunikat nr 1 z 2023 r. w sprawie mechanizmu działania Listy Podmiotów Nierzetelnych

W celu ochrony suwerenności narodowej, bezpieczeństwa i interesów rozwojowych, zgodnie z „Prawem o handlu zagranicznym Chińskiej Republiki Ludowej”, „Prawem o bezpieczeństwie narodowym Chińskiej Republiki Ludowej” i innymi odpowiednimi przepisami, mechanizm wykazu podmiotów nierzetelnych oparty jest na art. 2 i art. 2 „Regulaminu wykazu podmiotów nierzetelnych”. art. 8 i art. 10 oraz inne odpowiednie przepisy,Podjął decyzję o wpisaniu Lockheed Martin Corporation i Raytheon Missiles & Defense, które są zaangażowane w sprzedaż broni na Tajwan, na listę niewiarygodnych podmiotów i podejmuje następujące działania:

1. Wyżej wymienionym przedsiębiorstwom zabrania się prowadzenia działalności importowej i eksportowej związanej z Chinami;

2. Zakazać wyżej wymienionym przedsiębiorstwom dokonywania nowych inwestycji w Chinach;

3. Zakaz wjazdu kadry kierowniczej wyższego szczebla ww. przedsiębiorstw;

4. Odmówić i anulować pozwolenie na pracę, pobyt i kwalifikacje do pobytu wyżej wymienionego personelu kierowniczego wyższego szczebla w Chinach;

pięć, nałożyć odpowiednio kary pieniężne na ww. przedsiębiorstwa, kwota ta jest dwukrotnie wyższa niż wartość kontraktów sprzedaży broni różnych przedsiębiorstw na Tajwan od czasu wprowadzenia w życie „Regulaminu wykazu niewiarygodnych podmiotów”. Wyżej wymienione przedsiębiorstwa dokonają płatności zgodnie z właściwymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi w terminie 15 dni od daty publikacji niniejszego ogłoszenia. Jeżeli decyzja ta nie zostanie wykonana w terminie, mechanizm działania Listy Podmiotów Nierzetelnych podejmie dodatkowe kary i inne środki zgodne z prawem.

Sprawy nieuregulowane w niniejszym ogłoszeniu będą realizowane zgodnie z „Regulaminem Listy Podmiotów Nierzetelnych”.

Niniejsze ogłoszenie wchodzi w życie z dniem publikacji.

Mechanizm działania listy nierzetelnych podmiotów

(Rozdział Ministerstwa Handlu)

16 lutego 2023 r

Rozporządzenie Ministra Handlu nr 4 z 2020 r

Regulamin listy podmiotów nierzetelnych

artykuł 1W celu ochrony suwerenności narodowej, bezpieczeństwa i interesów rozwojowych, utrzymania sprawiedliwego i wolnego międzynarodowego porządku gospodarczego i handlowego oraz ochrony uzasadnionych praw i interesów chińskich przedsiębiorstw, innych organizacji lub osób, zgodnie z „Prawem ludowym o handlu zagranicznym” Chińskiej Republiki Ludowej”, „Prawo Bezpieczeństwa Narodowego Chińskiej Republiki Ludowej” itp. Odpowiednie przepisy określają te regulacje.

Artykuł 2Państwo ustanawia nierzetelny system wykazów podmiotów i podejmuje odpowiednie środki przeciwko następującym zachowaniom podmiotów zagranicznych w międzynarodowej działalności gospodarczej i handlowej oraz związanych z nimi działaniach:

(1) Zagrażanie narodowej suwerenności, bezpieczeństwu i interesom rozwojowym Chin;

(2) Naruszenie normalnych zasad transakcji rynkowych, przerywanie normalnych transakcji z chińskimi firmami, innymi organizacjami lub osobami lub podejmowanie działań dyskryminujących chińskie firmy, inne organizacje lub osoby, poważnie naruszające uzasadnione prawa i interesy chińskich firm, innych organizacji lub osób.

Określenie „podmioty zagraniczne” w rozumieniu niniejszych przepisów obejmuje przedsiębiorstwa zagraniczne, inne organizacje lub osoby fizyczne.

Artykuł 3Rząd chiński prowadzi niezależną politykę zagraniczną, przestrzega podstawowych norm stosunków międzynarodowych, takich jak wzajemny szacunek dla suwerenności, wzajemna nieingerencja w sprawy wewnętrzne, równość i obopólne korzyści, przeciwstawia się unilateralizmowi i protekcjonizmowi, zdecydowanie stoi na straży podstawowych interesów kraju, chroni wielostronny system handlowy i promuje budowę otwartej gospodarki światowej.

Artykuł 4Państwo tworzy mechanizm roboczy (zwany dalej mechanizmem roboczym), w którym uczestniczą odpowiednie działy centralnych organów państwowych oraz odpowiada za organizację i wdrożenie systemu wykazu podmiotów nierzetelnych. Biuro mechanizmu roboczego znajduje się we właściwym departamencie handlu Rady Państwa.

PiątyMechanizm roboczy decyduje, czy prowadzić dochodzenie w sprawie postępowania odpowiednich podmiotów zagranicznych zgodnie ze swoimi uprawnieniami, czy też w oparciu o sugestie i sprawozdania odpowiednich stron; jeśli zdecyduje się przeprowadzić dochodzenie, wyda oświadczenie.

Artykuł 6Mechanizm roboczy może badać postępowanie odpowiednich podmiotów zagranicznych, przesłuchując odpowiednie strony, konsultując lub kopiując odpowiednie dokumenty i materiały oraz stosując inne niezbędne metody. W toku dochodzenia odpowiednie podmioty zagraniczne mogą składać oświadczenia i bronić się.

Mechanizm roboczy może podjąć decyzję o zawieszeniu lub zakończeniu dochodzenia w zależności od aktualnej sytuacji; jeżeli stany faktyczne, na podstawie których wydano decyzję o zawieszeniu śledztwa, uległy istotnej zmianie, śledztwo może zostać wznowione.

Artykuł 7Mechanizm roboczy podejmuje decyzję o umieszczeniu danego podmiotu zagranicznego na liście podmiotów niewiarygodnych na podstawie wyników postępowania wyjaśniającego i kompleksowo uwzględniając następujące czynniki oraz ogłasza:

(1) Stopień szkody dla narodowej suwerenności, bezpieczeństwa i interesów rozwojowych Chin;

(2) stopień naruszenia uzasadnionych praw i interesów chińskich przedsiębiorstw, innych organizacji lub osób;

(3) Czy jest zgodny z obowiązującymi międzynarodowymi zasadami gospodarczymi i handlowymi;

(4) Inne czynniki, które należy wziąć pod uwagę.

ósmaJeżeli fakty dotyczące zachowania podmiotu zagranicznego są jasne, działający mechanizm może bezpośrednio wziąć pod uwagę czynniki określone w art. 7 niniejszego regulaminu i podjąć decyzję o wpisaniu go na listę podmiotów nierzetelnych; jeżeli decyzja jest dołączona, ogłasza się ją.

Artykuł 9Ogłoszenie o wpisaniu podmiotu zagranicznego na listę podmiotów nierzetelnych może przypominać o ryzyku transakcji z podmiotem zagranicznym oraz określać termin, w jakim podmiot zagraniczny ma skorygować swoje zachowanie stosownie do stanu faktycznego.

Artykuł 10W przypadku podmiotów zagranicznych wpisanych na Listę Podmiotów Nierzetelnych mechanizm roboczy może zdecydować o podjęciu jednej lub kilku z poniższych czynności (dalej jako „czynności manipulacyjne”) stosownie do stanu faktycznego i ogłosić:

(1) Ograniczać lub zabraniać mu angażowania się w działalność importową i eksportową związaną z Chinami;

(2) Ograniczyć lub zakazać inwestycji w Chinach;

(3) Ograniczenie lub zakazanie wjazdu odpowiedniego personelu, środków transportu itp.;

(4) Ograniczyć lub anulować pozwolenie na pracę, pobyt lub kwalifikację pobytu odpowiedniego personelu w Chinach;

(5) Nałożenie grzywien w odpowiedniej wysokości w zależności od powagi okoliczności;

(6) Inne niezbędne środki.

Środki postępowania, o których mowa w poprzednim akapicie, są wdrażane przez odpowiednie służby zgodnie z podziałem obowiązków zgodnie z prawem, a inne odpowiednie jednostki i osoby współpracują przy realizacji.

Artykuł 11W przypadku umieszczenia podmiotu zagranicznego w ogłoszeniu o wykazie podmiotów nierzetelnych w celu określenia terminu korekty podmiotu zagranicznego, czynności manipulacyjnych, o których mowa w art. 10 niniejszego regulaminu, nie podejmuje się w terminie; Przepisy artykułu 10 podejmą środki w tym celu.

Artykuł 12Właściwym podmiotom zagranicznym ogranicza się lub zakazuje angażowania się w działalność importową i eksportową związaną z Chinami. Jeśli chińskie przedsiębiorstwa, inne organizacje lub osoby rzeczywiście muszą w szczególnych okolicznościach przeprowadzić transakcje z tym podmiotem zagranicznym, powinny złożyć wniosek do Biura Mechanizmu Roboczego, a po uzyskaniu zgody mogą współpracować z podmiotem zagranicznym. Podmiot zagraniczny przeprowadza odpowiednią transakcję.

Artykuł 13Mechanizm roboczy może podjąć decyzję o wykreśleniu odpowiedniego podmiotu zagranicznego z wykazu podmiotów nierzetelnych stosownie do stanu faktycznego; jeżeli właściwy podmiot zagraniczny skoryguje swoje zachowanie i podejmie działania zmierzające do usunięcia skutków tego zachowania w terminie wskazanym w obwieszczeniu, działający mechanizm podejmuje decyzję o skreśleniu go z listy podmiotów nierzetelnych. Lista podmiotów.

Odpowiednie podmioty zagraniczne mogą ubiegać się o wykreślenie ich z wykazu podmiotów nierzetelnych, a działający mechanizm decyduje o ich usunięciu stosownie do stanu faktycznego.

Postanowienie o skreśleniu podmiotu zagranicznego z Listy Podmiotów Nierzetelnych podlega ogłoszeniu; z dniem ogłoszenia środki podjęte zgodnie z art. 10 niniejszego Regulaminu przestają być realizowane.

Artykuł 14Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.