Des dizaines de milliers de conteneurs sont en retard et les principaux ports d’Asie du Sud-Est sont globalement encombrés.
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Le plus grand port de conteneurs d'Indonésie, le port de Tanjung Priok, subit une pression de congestion rare ces dernières années. Récemment, l’arriéré de conteneurs dans la zone portuaire a continué de s’aggraver. Le nombre initial de conteneurs de détention était d'environ 3 100, mais selon les dernières nouvelles du marché, le nombre de conteneurs en attente a grimpé à environ 10 000. Dans le même temps, un grand nombre de formulaires de déclaration en douane attendent d'être examinés, le processus de dédouanement s'est considérablement ralenti et la chaîne logistique d'importation est soumise à de sévères tests.
En tant que plaque tournante principale responsable de plus de la moitié du débit de fret maritime de l'Indonésie, la congestion du port de Tanjong Priok a eu un impact réel sur l'approvisionnement en matières premières manufacturières locales, le rythme du réapprovisionnement du commerce électronique transfrontalier et le commerce bilatéral entre la Chine et l'Indonésie. Face à la détérioration de la situation, le ministre indonésien des Finances Purbaya s'est rendu au port pour une supervision sur place le 6 juin, exigeant que les douanes et les unités connexes mettent en œuvre des opérations postées 24 heures sur 24 et s'efforcent de réduire l'arriéré de conteneurs au niveau normal d'environ 500.
À en juger par la situation actuelle, cette vague de congestion n'est pas causée par un seul facteur, mais est le résultat de multiples pressions liées au renforcement de la surveillance, à la croissance des importations et à la gestion portuaire.
Ces dernières années, les douanes indonésiennes ont continué à promouvoir la lutte contre la corruption et la rectification de la conformité, et de nombreux ports sont entrés dans une phase d'inspection stricte. Des sources du marché ont indiqué que de juin à fin juillet, les services des douanes, des impôts, de la police, de la lutte contre la contrebande et de la surveillance du commerce pourraient mener des inspections conjointes, axées sur la vérification de l'authenticité des documents, de la valeur déclarée et de la conformité des marchandises. Dans ce contexte, le taux d'inspection a augmenté, le processus d'examen est devenu plus strict et un grand nombre de documents de déclaration en douane ont été en retard, ce qui affecte directement la rapidité de mainlevée des marchandises.
Dans le même temps, la croissance rapide du volume des importations a encore alourdi la charge pesant sur les ports. Les données montrent qu'au cours des quatre premiers mois de 2026, les importations indonésiennes en provenance de Chine ont augmenté de 13,4 % sur un an. Les biens de consommation, les produits électroniques, les vêtements, les chaussures, les chapeaux et autres biens ont continué à affluer, et les capacités de traitement portuaires ont été confrontées à de plus grands défis. La chaîne d'approvisionnement chinoise occupe une position importante sur le marché indonésien et un grand nombre de marchandises importées arrivent au port, ce qui intensifie la pression sur les ressources déjà limitées des terminaux.
En outre, le phénomène de longue date du « décalage des conteneurs » dans la zone portuaire a également contribué à la congestion. Certains importateurs n'ont pas récupéré les marchandises à temps après avoir effectué le dédouanement, mais ont continué à garer les conteneurs dans la zone portuaire. Étant donné que les coûts de stockage portuaire sont parfois inférieurs aux coûts d’entreposage social, les zones portuaires étaient autrefois utilisées comme entrepôts à faible coût, occupant une grande quantité d’espace de stockage et réduisant l’efficacité du chiffre d’affaires portuaire. En réponse à ce problème, l'Indonésie a renforcé sa gestion. Selon la nouvelle réglementation mise en œuvre cette année, la durée maximale de stockage des marchandises entrant dans la zone de stockage temporaire douanier (TPS) est de 90 jours. Les marchandises en retard peuvent être mises aux enchères ou éliminées et, dans les cas graves, elles peuvent perdre leurs qualifications en matière de dédouanement.
Il convient de noter que la pression de la congestion ne se limite pas au port de Tanjong Priok. Les retours du marché montrent que les principaux ports indonésiens tels que les ports de Surabaya et de Semarang sont également confrontés à une pression accrue en matière de dédouanement. Des rapports font même état d'une nouvelle augmentation des taux d'inspection dans certaines régions. L’espace disponible pour un détournement à grande échelle vers d’autres ports est relativement limité.
Pour les entreprises d’exportation et les transitaires chinois, les préoccupations les plus importantes à l’heure actuelle sont les risques liés aux délais et aux coûts. Le cycle global de dédouanement pour l'Indonésie a été considérablement allongé, et le processus initial d'environ une semaine pourrait être prolongé à deux semaines ou plus. Lorsqu’il s’agit de catégories clés réglementées ou de biens présentant des risques d’inspection élevés, il existe encore une grande incertitude quant au cycle de mise en circulation. Dans le même temps, l'augmentation du temps de détention des marchandises entraînera des frais de stockage supplémentaires, des frais de surestaries portuaires et des frais de détention des conteneurs, et le coût logistique global continuera probablement d'augmenter.
Il est recommandé aux propriétaires de marchandises et aux transitaires qui ont récemment expédié des marchandises en Indonésie de planifier les risques à l'avance : prolonger de manière appropriée le cycle de livraison prévu pour éviter le risque de défaut causé par des retards dans le dédouanement ; vérifier soigneusement le code SH, la valeur déclarée et la cohérence des documents pour réduire le risque d'inspection et de déduction ; faites attention à la durée pendant laquelle les marchandises restent dans le port en temps opportun pour éviter de violer la limite de stockage de 90 jours ; confirmer à l'avance avec les clients comment supporter les frais de surestaries afin de réduire les litiges ultérieurs.
Bien que le gouvernement indonésien ait lancé un mécanisme opérationnel 24 heures sur 24 pour accélérer le dédouanement des ports, la situation de congestion dans les principaux ports indonésiens pourrait ne pas être significativement atténuée à court terme dans un contexte de surveillance plus stricte, de forte demande d'importation et de ressources portuaires limitées. Pour les entreprises impliquées sur le marché indonésien, les fluctuations des délais logistiques et la hausse des coûts d’exploitation resteront des défis importants auxquels il faudra faire face à l’avenir.
